為落實**省政府確定的《**省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃(2008—2020)》,切實推進**省產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的戰(zhàn)略進程,促進**省旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級,提高**省休閑旅游的綜合競爭力,《***市休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案》應運而生。定位于國際知名濱海度假地的***,
旅游知名度、旅游接待人數(shù)、旅游收入和人均花費在**省環(huán)京津地區(qū)都位居前列,其休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對于**省推進環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展起到了關鍵性的作用。本實施方案在《**省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》的指導下,貫徹省委省政府提出的***旅游產(chǎn)業(yè)立市的發(fā)展戰(zhàn)略,把***打造成中國北方最大的濱海休閑旅游度假基地、國際上有較大影響力的旅游目的地為目標,提出切實推進***市休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間戰(zhàn)略和實施路徑。
***休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)的實施方案,不應僅僅局限于對于旅游產(chǎn)業(yè)及旅游景區(qū)的規(guī)劃,應從休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的戰(zhàn)略高度進行研究和判定,從空間布局和開發(fā)實施的角度落實具體的產(chǎn)業(yè)要素。為此,我們的研究從區(qū)域發(fā)展背景、產(chǎn)業(yè)結構變化、產(chǎn)業(yè)布局特征等方面入手,深入研究***的經(jīng)濟與社會發(fā)展基礎、自身資源與外部環(huán)境、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展前景,理清***旅游發(fā)展的關鍵問題。對***市旅游發(fā)展的空間結構進行研究,從實施層面確定優(yōu)先啟動區(qū),提出空間交通組織建議。探析推進***市旅游發(fā)展的實施路徑,在實施指引上為產(chǎn)業(yè)和項目的空間落地、旅游業(yè)更為健康持續(xù)的發(fā)展提供保障。
我們的工作分為四大部分
第一部分 背景分析
首先我們解讀了不同層面的規(guī)劃對于***旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位,從不同層面規(guī)劃來看***都是一座被寄予厚望的濱海旅游城市,尤其是**省旅游業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃綱要中明確指出將***建設成為國際著名濱海旅游城
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集群者 、國際田園旅游產(chǎn)業(yè)集群和長城(山地)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集群。
在構筑產(chǎn)業(yè)集群的基礎上,提出集聚與導入的發(fā)展思路:
集聚是以核心旅游吸引物構建旅游產(chǎn)業(yè)集群,通過將現(xiàn)有項目進行針對性的篩選,將符合地區(qū)發(fā)展特質和具有市場吸引力的旅游項目加以整合提升,強化旅游目標客群對旅游目的地的整體認知;
導入是針對目前***旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,結合國際濱海度假發(fā)展的經(jīng)驗以及新興的與旅游產(chǎn)業(yè)密切相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,將新類型產(chǎn)業(yè)要素有機導入片區(qū)發(fā)展進程當中,從而實現(xiàn)進一步梳理和提升片區(qū)產(chǎn)業(yè)結構。
通過休閑旅游產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,以核心旅游吸引物為帶動,整合可以利用的休閑旅游資源要素,實現(xiàn)***休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展。濱海休閑度假產(chǎn)業(yè)在整合提升符合國際濱海度假目標的產(chǎn)品和資源的同時,導入新型的高爾夫、游艇、會展、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)要素,實現(xiàn)濱海度假品質根本性的提升;谄咸丫品N植及葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,導入薰衣草、高爾夫等新興要素,形成國際田園產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),切實推進***休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)由濱海向山地的戰(zhàn)略性轉移,形成以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主,葡萄酒、薰衣草、高爾夫等產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐的現(xiàn)代休閑產(chǎn)業(yè)體系,補充濱海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決***休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)空間和時間發(fā)展不平衡的問題,實現(xiàn)***全市發(fā)展旅游的產(chǎn)業(yè)空間布局,突破避暑的概念做到全年發(fā)展旅游。通過以上新興休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)要素的導入,優(yōu)化和提升***休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)的結構,提升***的旅游產(chǎn)品結構,由傳統(tǒng)濱海、長城和古城等觀光休閑產(chǎn)品,向觀光—休閑(濱海休閑娛樂、溫泉休閑、葡萄酒休閑、古城休閑等)—度假(高端海景酒店度假、高爾夫度假、游艇度假、葡萄酒莊度假、熏衣草spa度假、溫泉度假、滑雪度假等度假產(chǎn)品體系)為一體的金字塔型的旅游產(chǎn)品結構發(fā)展,做到全方位發(fā)展旅游。
第二,形成產(chǎn)業(yè)的空間布局。
三大產(chǎn)業(yè)集群圍繞各自核心吸引物,形成海濱度假、國際田園、長城(山地)生態(tài)三個主題功能區(qū)域,進一步落實山海一體化的市域旅游發(fā)展的總體構想,提出***未來休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展由濱海向腹地,以葡萄酒產(chǎn)業(yè)和長城文化為核心支點,形成一帶兩區(qū),即北戴河百里濱海度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、撫寧-昌黎-盧龍國際田園度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和青龍-撫寧北部長城(山地)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。濱海休閑與田園度假作為具有較強吸引力的產(chǎn)業(yè)集群,相互之間互動發(fā)展,同時輻射和推動縱深山地生態(tài)旅游的發(fā)展。
第三,四季旅游產(chǎn)品的打造。
補充春、秋和冬季旅游休閑產(chǎn)品,提升夏季旅游度假產(chǎn)品,四季產(chǎn)品的打造要突出其資源優(yōu)勢,形成不同的主題產(chǎn)品,打造自然之春、激情之夏、浪漫之秋、溫情之冬。
春季:生命伊始,萬物復蘇,春季旅游產(chǎn)品要突出自然主題,依托北戴河觀鳥節(jié),豐富自然主題旅游產(chǎn)品,開發(fā)春季踏青、攝影和觀鳥等旅游項目;同時導入會展產(chǎn)業(yè),吸引會議會展市場,將***旅游的春天做的生機盎然。
夏季:濱海旅游產(chǎn)品的提升,滿足不同人群的旅游產(chǎn)品,釋放人們的激情,濱海娛樂、休閑、運動、游艇度假等,構成***最具活力和生命力的濱海季節(jié)。
秋季:葡萄美酒、水上運動、體育賽事、婚紗攝影構筑一個浪漫的秋季休閑度假產(chǎn)品體系。借助葡萄酒產(chǎn)業(yè)的基礎,把葡萄酒莊度假產(chǎn)品打造為秋冬季的主打產(chǎn)品,同時開展水上運動旅游產(chǎn)品以及體育賽事等。把婚紗攝影作為一個重要的旅游產(chǎn)品來打造,秋季是婚紗攝影的最佳季節(jié),在此提供婚紗攝影的拍攝基地,以及婚紗攝影的上下游產(chǎn)業(yè)服務等。
冬季:以溫泉+葡萄酒為核心的旅游產(chǎn)品,配合滑雪、山地運動等項目,構成冬季溫情的度假主題,為***這一北方濱海城市增添冬季的溫暖。
第四,提出***休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標。
近期(2009—2012)要打造中國北方濱海度假中心城市,做精、出新休閑度假旅游產(chǎn)品。鞏固傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品,提升休閑娛樂和度假產(chǎn)品品質和檔次,差異化發(fā)展北戴河老別墅等歷史人文休閑度假產(chǎn)品、葡萄酒和熏衣草等休閑度假產(chǎn)品,推進民用機場建設,增強入境和國內(nèi)中遠程市場的可進入性,完善與青島、大連等熱點旅游城市的海上通道,建成京東海上旅游中心,借力京津唐承,客源共享,產(chǎn)品互補,實現(xiàn)在環(huán)渤海地區(qū)與大連、青島的三足鼎立。到2012年實現(xiàn)旅游總收入120億元,旅游接待總人數(shù)2019萬人次。
中期(2013—2015)打造為中國標桿性濱海度假城市,樹立獨特品牌,構建完善的休閑度假產(chǎn)品。優(yōu)化、延展人文旅游產(chǎn)品,以深厚的歷史人文為特色,樹立百年北戴河品牌形象,打造人文魅力濱海度假,構建完善的觀光—休閑—度假金字塔型的休閑度假產(chǎn)品體系,同時建立與日本、韓國等發(fā)達入境市場的海上聯(lián)系,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,強化濱海度假城市品牌與知名度,實現(xiàn)在中國與三亞的南北相望。到2015年實現(xiàn)旅游總收入160億元,旅游接待總人數(shù)2923萬人次。
遠期(2016—2020)國際著名濱海度假城市,構建休閑度假產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。強化、充實鄉(xiāng)村休閑和山地旅游產(chǎn)品,樹立葡萄酒產(chǎn)地品牌、做大葡萄酒產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)熏衣草種植、生產(chǎn)加工和旅游的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,打造***為會展名城,真正實現(xiàn)***由濱海到腹地的全市域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)會展產(chǎn)業(yè)、葡萄酒產(chǎn)業(yè)、熏衣草產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,提升***休閑度假產(chǎn)業(yè)水平,實現(xiàn)在國際與尼斯、坎昆等的比肩齊飛。到2020年實現(xiàn)旅游總收入235億元,旅游接待總人數(shù)4100萬人次。
第三部分 空間布局
1、一帶:北戴河百里濱海度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,以北戴河品牌統(tǒng)領***濱海旅游的發(fā)展,切實落實和承接北戴河新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,結合濱海岸線資源的特色和開發(fā)現(xiàn)狀,形成四大海岸(長城海岸、城市海岸、國家海岸、國際海岸),山海關作為長城的起點,其濱海旅游的特色和核心吸引點就是長城,所以定義為長城海岸,以長城文化與濱海資源結合為特色,打造濱海旅游產(chǎn)品;海港區(qū)作為主城區(qū)要體現(xiàn)***作為濱海旅游城市的特色和功能,隨著西港東遷,使得***這個濱海城市終于有了屬于城市生活的海岸線,定義為城市海岸;北戴河作為目前國家領導人和大眾休閑度假的一個區(qū)域定義為國家海岸;而南戴河和黃金海岸作為未來一個新的濱海度假區(qū)域,作為***未來重點發(fā)展的北戴河新區(qū),未來是***城市建設和濱海旅游發(fā)展的核心區(qū)域,其發(fā)展起點要高,度假產(chǎn)品品質要立足高端, ……(未完,全文共14151字,當前僅顯示3366字,請閱讀下面提示信息。
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