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關(guān)于整合機關(guān)干部資源提高辦事效率的調(diào)研報告

發(fā)表時間:2010/3/14 18:23:55
目錄/提綱:……
一、支隊機關(guān)干部編制設(shè)置現(xiàn)狀
二、機關(guān)編制超(缺)編的主要因素
一是客觀上來說,干部編制本身缺編,達不到公安部規(guī)定的配備標準
三、有效整合機關(guān)干部資源,減少機關(guān)干部提高辦事效率的對策
三是勇于創(chuàng)新
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  近年來,公安消防部隊在各級黨委、政府和公安機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新的理念,立足當前,著眼長遠,堅持經(jīng)常,較好地推動消防工作和部隊建設(shè)又好又快地發(fā)展。在去年“5.12”汶川大地震救援中,消防部隊發(fā)揮了極其重要的作用,在災(zāi)區(qū)人民中樹立了良好的形象。“5.12”大地震后,國家為消防部隊進行了增編。但是,隨著新《消防法》的頒布,消防部隊應(yīng)急救援的職能在不斷的拓展,新的編制還未到位,警li的不足與日趨繁重的工作任務(wù)矛盾越來越突出。針對消防部隊實際,加強消防部隊干部隊伍建設(shè),有效整合支隊機關(guān)干部資源,提高機關(guān)干部執(zhí)行能力,努力建立節(jié)約型的小機關(guān)勢在必行。下面,筆者就消防部隊缺編,如何整合機關(guān)干部資源,加強基層一線警li,切實建立小機關(guān)大基層談一些粗淺的看法。
  一、支隊
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略559字,正式會員可完整閱讀)…… 
部的辦文、辦會、辦事效率和水平,決定著機關(guān)是否因工作而超(缺)編,歸納起來機關(guān)干部超編的主要原因體現(xiàn)在以下幾個方面:
  (一)機關(guān)干部工作具體,“四多現(xiàn)象”依然存在。機關(guān)干部從事的工作具體,有些專業(yè)性較強,會議多、文件多、檢查多、考核評比多依然在一定程度上沒有得到很好地糾正,形式主義在某一方面上依然存在,機關(guān)干部忙于應(yīng)付,衷聲怨氣,不得不以各種輪訓(xùn)形式為借口從基層抽調(diào)警li到機關(guān)幫忙,可謂“廢了馬達又耗電”,這是機關(guān)干部超編的主要原因之一。
  (二)機關(guān)干部辦文辦會多,文字功底能力有待于加強,F(xiàn)在很多機關(guān)“四多現(xiàn)象”經(jīng)過整治,在一定程度上得到了有效遏制,但依然存在。機關(guān)干部涉及的工作大多與文字材料工作有關(guān),以支隊級辦一次隊伍管理形勢分析會為例,警務(wù)部門要起草主持詞">主持詞、部隊隊伍管理現(xiàn)狀分析材料、支隊領(lǐng)導(dǎo)講話稿,后勤部門要擬定會序冊,政治部門要制橫幅,會后要有信息等等,除了政治和后勤部門外,要完成這次會需要承辦的警務(wù)干部不但要具備一定的文字功底能力,而且還要具備一定的基層工作經(jīng)驗?zāi)芰,這樣寫出來的材料才具有針對性,講出來的話才是內(nèi)行,會議才具有指導(dǎo)意義,否則辦此次會將達不到預(yù)期的目的。而目前每個支隊機關(guān)并不是每一個干部都具備這個能力,有些部門抓工作抓不到點子上,有的同志提不出有份量、有價值的建議,有的靠內(nèi)勤在網(wǎng)上抄,寫出的材料層次低,從根本上、全局性上闡述的問題紙上談兵等等,影響了機關(guān)辦文辦會能力,達不到領(lǐng)導(dǎo)的要求,這就需要另行增加機關(guān)這方面人才,這是機關(guān)干部超編的又一原因之一。
  (三)機關(guān)設(shè)置的個別崗位干部沒有具體的工作任務(wù),導(dǎo)致浪費了資源。有些支隊機關(guān)把支隊的輪訓(xùn)隊長、衛(wèi)生所長比作“調(diào)研員”,也有些比作“巡視員”。目前從全省培訓(xùn)現(xiàn)狀來看,現(xiàn)在培訓(xùn)很多由總隊直接舉辦,減輕了支隊負擔。還有些支隊內(nèi)部舉辦的各類培訓(xùn)班直接由各業(yè)務(wù)部門負責,因而這些崗位的干部長期沒有具體的工作,導(dǎo)致這些崗位干部上班可來可不來,薪金福利一分不少,上班有些一杯荼、一張報到下班,有些上網(wǎng)聊天斗地主,光吃篩飯不念經(jīng),白白浪費了干部資源,這導(dǎo)致了機關(guān)干部超編的再一原因。
  (四)機關(guān)干部執(zhí)行力不高,影響了支隊黨委的決策效力。機關(guān)干部執(zhí)行力的水平,直接影響了支隊黨委的決策效力。如有些干部一周半把個月就辦好一件事,而有些干部一季度半把年不一定辦好,這就是中國傳統(tǒng)觀念上所說的工作效率,或者說是工作水平。部屬的執(zhí)行力提高了,決策層的決策效果就明顯了,通常意義上說的動作也明顯了,人就不要太多的了,這就符合建立小機關(guān)大基層的節(jié)約型機關(guān)理念。相反,部屬的執(zhí)行力不高,勢必增加機關(guān)干部的方法來保證支隊黨委的決策效力。這就是導(dǎo)致機關(guān)干部超編的再一重要原因。那么,支隊機關(guān)干部缺編的因素又是什么呢?概括起來主要有以下兩個方面:一是客觀上來說,干部編制本身缺編,達不到公安部規(guī)定的配備標準。二是從主觀上來說,消防部隊搶險 ……(未完,全文共3109字,當前僅顯示1570字,請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于整合機關(guān)干部資源提高辦事效率的調(diào)研報告》