市民政局2010年工作要點

目錄/提綱：……
一、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進一步形成大救助格局
一是加大城鄉(xiāng)最低生活保障力度
三是突出醫(yī)療救助重點，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾病有所醫(yī)、醫(yī)有所救
二、堅持防災與減災相結合，進一步完善災害應急救援體系
一是狠抓防災減災宣傳教育，提高綜合減災能力
三是狠抓災害應急體系建設，提高快速反應能力
三、堅持大抓項目，抓大項目，進一步推進社會福利社會化
四、堅持城鄉(xiāng)并重并舉，進一步提高社區(qū)建設水平
三是繼續(xù)推進農(nóng)村社區(qū)建設實驗工作全覆蓋，探索推進為民代理服務的內(nèi)容及方法
五、堅持穩(wěn)定壓倒一切，進一步落實優(yōu)撫安置政策
六、堅持規(guī)范高效，進一步強化公共事務管理
七、堅持狠抓“兩個增長點”，進一步做大做強慈善和福彩事業(yè)
八、加強廳市合作，進一步推進“全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民政事業(yè)發(fā)展示范區(qū)”建設
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　　一、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進一步形成大救助格局
　　一是加大城鄉(xiāng)最低生活保障力度。在城市，堅持動態(tài)管理、應保盡保。在農(nóng)村，繼續(xù)擴大保障面，新增1萬人左右。二是全面啟動城市低收入家庭認定工作，細化認定措施，規(guī)定統(tǒng)計標準，規(guī)范認定程序，實行動態(tài)管理，更好地保障低收入家庭在低保、醫(yī)療、教育、住房等方面的基本權益。三是突出醫(yī)療救助重點，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾病有所醫(yī)、醫(yī)有所救。按照廣覆蓋、�；�、多層次、可持續(xù)的原則，進一步健全和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，確保醫(yī)療救助與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等相關基本醫(yī)療保障制度無縫對接。在全市實施“大病關愛行動”，進一步降低醫(yī)療救助門檻，擴大醫(yī)療救助
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2010年全國基本養(yǎng)老服務體系建設試點市范圍。支持民辦養(yǎng)老福利機構建設，重點支持東橋工貿(mào)公司和十里牌林場興建養(yǎng)老服務設施，發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)。支持市康復醫(yī)院做大做強，爭取成為民政部聯(lián)系點和“國家康復輔具研究中心實驗基地”。
　　四、堅持城鄉(xiāng)并重并舉，進一步提高社區(qū)建設水平
　　一是繼續(xù)強力推進社區(qū)建設“三基”行動計劃，確保中心城區(qū)年內(nèi)完成基礎設施、基本隊伍、基本工作規(guī)范建設任務。將社區(qū)“三基”行動計劃擴大到縣（市）城區(qū)，延伸到農(nóng)村社區(qū)。二是扎實開展“難點村”治理工作，爭取有15%的村再創(chuàng)村務公開民主管理達標村，力爭到2011年6月基本完成“難點村”治理任務。三是繼續(xù)推進農(nóng)村社區(qū)建設實驗工作全覆蓋，探索推進為民代理服務的內(nèi)容及方法。將楊竹流域生態(tài)文明新農(nóng)村建設示范區(qū)的20個村（場）全部納入農(nóng)村社區(qū)建設實驗范圍。
　　五、堅持穩(wěn)定壓倒一切，進一步落實優(yōu)撫安置政策
　　一是認真執(zhí)行“鄂辦文〔2009〕59號”和“鄂民政發(fā)〔2009〕54號”文件精神，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，結合我市實際，嚴格執(zhí)行民政、財政、勞動和社會保障三部門關于做好復退軍人穩(wěn)定工作的通知精神，切實做好國家政策內(nèi)相關復退軍人的政策落實和政策外復退軍人的穩(wěn)定工作。二是建立優(yōu)撫對象醫(yī)療保障報銷、減免、補助、救助“一站式”即時結算機制，督促縣（市、區(qū)）實施優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法，全面解決優(yōu)撫對象醫(yī)療保障問題。三是多渠道安置退役士兵，力爭在8月底完成年度安置任務，全市城鎮(zhèn)退役士兵安置率達98%；加強城鄉(xiāng)退役士兵職業(yè)技能培訓和就業(yè)扶持工作，做好退役士兵、轉業(yè)士官的穩(wěn)定工作。四是深入開展“雙擁”創(chuàng)建活動，協(xié)調(diào)抓好駐荊部隊隨軍家屬就業(yè)安置工作，將雙擁工作向“兩新”組織延伸。
　　六、堅持規(guī)范高效，進一步強化公共事務管理
　　加快培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會和城鄉(xiāng)基層民間組織，加強社會組織誠信、自律機制建設，督促指導新社會組織完成科學發(fā)展觀學習實踐活動“規(guī)定動作”，采取屬地管理和行業(yè)指導相結合的方式，抓好新社會組織黨組織的組建工作，實現(xiàn)應建盡建和全覆蓋。開展農(nóng)村老年人協(xié)會建設試點工作。鞏固和提高火化率，全市火化率穩(wěn)定在95%以上。加強對非法經(jīng)營性公墓、農(nóng)村公益性公墓和濫葬亂埋現(xiàn)象的監(jiān)管力度。繼續(xù)實施地名公共服務工程。嚴格依法依規(guī)進行婚姻、收養(yǎng)登記管理。加強流浪乞討救助管理，開展流浪未成年人救助保護工作。
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