副局長在全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可下放、委托項(xiàng)目業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，確保責(zé)任到位
二、規(guī)范程序，確保實(shí)施到位
一是規(guī)范實(shí)施下放項(xiàng)目
二是規(guī)范實(shí)施委托項(xiàng)目
三、提高效能，確保質(zhì)量到位
一是堅(jiān)持依法依規(guī)的原則
二是堅(jiān)持公開透明的原則
三是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件的原則
……

今天召開的全省危化監(jiān)管工作會議，主要是根據(jù)《**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步精簡省級行政審批事項(xiàng)的決定》（贛府發(fā)〔2009〕10號，以下簡稱《決定》）和省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全省行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動實(shí)施方案的通知》（贛府廳字〔2009〕58號），進(jìn)一步貫徹落實(shí)省局《關(guān)于進(jìn)一步精簡全省安全生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)的通知》（贛安監(jiān)管政法字[2009]204號，以下簡稱《通知》）精神，對全省危險化學(xué)品下放、委托項(xiàng)目的實(shí)施組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)與對接，確保上述工作落實(shí)到位。等會二處、人事培訓(xùn)處的同志將專題講解工作流程和實(shí)施要求，我先講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，確保責(zé)任到位
清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，是進(jìn)一步解放思想
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略486字，正式會員可完整閱讀）……　
目的實(shí)施主體是設(shè)區(qū)市和縣級安監(jiān)部門，對實(shí)施的法律后果負(fù)責(zé)。市、縣兩級負(fù)責(zé)�；O(jiān)管業(yè)務(wù)的同志，對下放項(xiàng)目的審批依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、流程和時限要盡快熟悉，組織對口業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，盡快進(jìn)行下放項(xiàng)目的實(shí)施工作。
二是規(guī)范實(shí)施委托項(xiàng)目。根據(jù)省政府的《決定》和省局的《通知》要求，“在�；ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查方面，投資額1000萬至4000萬元生產(chǎn)、儲存和使用危險化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，投資額1000萬至5000萬元的其他高危險和安全風(fēng)險較大的項(xiàng)目許可，委托至設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門審查；在�；ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收方面，投資額1000萬至4000萬元生產(chǎn)、儲存和使用危險化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，投資額1000萬至5000萬元的其他高危險和安全風(fēng)險較大的項(xiàng)目許可，委托至設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門驗(yàn)收；非藥品類（一類）易制毒化學(xué)品經(jīng)營許可，委托設(shè)區(qū)市安監(jiān)管理部門許可；還有設(shè)立�；飞a(chǎn)、儲存企業(yè)審批，除省局保留的外，其余項(xiàng)目的許可委托設(shè)區(qū)市安監(jiān)管理部門許可”等，對委托的項(xiàng)目，省局很快將與有關(guān)設(shè)區(qū)市安監(jiān)局簽訂委托書，明確委托權(quán)限，雙方責(zé)任和義務(wù)等。委托書簽訂后，各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局業(yè)務(wù)科的同志要熟悉危化委托項(xiàng)目許可的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、流程和時限，及時做好委托的各項(xiàng)承接工作，保證委托權(quán)限落實(shí)到位。
三、提高效能，確保質(zhì)量到位
全省負(fù)責(zé)�；踩a(chǎn)監(jiān)管的同志要以精簡省級行政審批事項(xiàng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，提高行政效率，確保下放、委托項(xiàng)目實(shí)施的工作質(zhì)量。
一是堅(jiān)持依法依規(guī)的原則。凡未列入下放實(shí)施和委托實(shí)施的省級行政許可項(xiàng)目，仍由省局實(shí)施，下級安監(jiān)部門不得實(shí)施或變相操作，對省局下放或委托的項(xiàng)目，不得再次下放或委托，不得變相保留，杜絕違法違規(guī)行為。
二是堅(jiān)持公開透明的原則。要將實(shí)施依據(jù)、審批流程向社會公布，及時在設(shè)區(qū)市、縣政務(wù)網(wǎng)站、辦證大廳、安監(jiān)網(wǎng)站上公布，公開透明運(yùn)行，接受社會監(jiān)督。不得借下放或委托項(xiàng)目之機(jī)巧立收費(fèi)項(xiàng)目，杜絕向企業(yè)“吃、卡、拿、要”的行為。
三是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件的原則。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門負(fù)責(zé)�；O(jiān)管的人員，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉下放和委托實(shí)施項(xiàng)目的相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)，向?qū)＜艺埥�，發(fā)揮專家作用，加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)部門溝通，加強(qiáng)請示匯報，確保下放和委托項(xiàng)目安全許可審批質(zhì)量。省局將對各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）下放、委托的�；�(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，及時糾正或通報；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
最后，強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)�；愤\(yùn)輸監(jiān)管工作。省政府領(lǐng)導(dǎo)最近明確要求全省安監(jiān)部門要督促危化 ……（未完，全文共2145字，當(dāng)前僅顯示1363字，請閱讀下面提示信息。收藏《副局長在全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可下放、委托項(xiàng)目業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上的講話》）