常務副縣長在2009年度全縣農(nóng)村黨員、干部主題教育活動骨干培訓班上的講話

目錄/提綱：……
一要深刻認識十七屆三中全會召開的重大意義
二要深入了解十七屆三中全會召開的歷史背景
三要準確把握農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路
四要全面領會農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務
五要切實吃透農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施
六要系統(tǒng)掌握新時期加強和改善黨領導農(nóng)村工作的機制_
一要著眼于破除城鄉(xiāng)二元結構，大力推進農(nóng)村各項改革
二要著眼于增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
三要著眼于促進農(nóng)村全面發(fā)展，大力發(fā)展社會公共事業(yè)
三、抓住關鍵，搞好結合，認真落實主題教育活動的各項任務
一是深入開展學習宣傳
二是扎實開展調(diào)研討論
三是突出抓好實踐推動
……

同志們：
黨的十七屆三中全會召開后，省委、市委和縣委相繼召開了會議，迅速學習貫徹十七屆三中全會精神，省委八屆九次全會通過了《關于貫徹<中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定>的實施意見》。為進一步使廣大農(nóng)村黨員、干部全面把握和深刻領會全會精神，推進我縣農(nóng)村改革發(fā)展，結合當前在全縣開展的2009年度農(nóng)村黨員、干部主題教育活動，縣委決定舉辦這次學習培訓班，希望同志們要珍惜這次難得的學習機會，靜下心來，認真學習，使自己對十七屆三中全會和省委八屆九次全會精神的掌握更加全面，認識更加深刻，理解更加透徹，把全會精神貫徹落實到推進我縣農(nóng)村改革發(fā)展、構建城鄉(xiāng)一體化新格局和推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的工作實踐中去。下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領會和準確把握黨的十七屆三中全會的重大意義和精神實質(zhì)
當前和今后一個時期，我們要以學習貫徹十七屆三中全會和省委八屆九次全會精神的為重點，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，統(tǒng)一到中央和省、市、縣委推進農(nóng)村改革發(fā)展的總體部署上來。
一要深刻認識十七屆三中全會召開的重大意義。黨的十七屆三中全會，是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化、我
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略826字，正式會員可完整閱讀）……　
展一體化新格局作為根本要求”。這“三個作為”明確了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務、基本方向和根本要求，深刻揭示了現(xiàn)階段整個經(jīng)濟社會發(fā)展與農(nóng)村改革發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系和必然要求，完整闡述了推進農(nóng)村改革發(fā)展一系列重大問題，并首次將建設社會主義新農(nóng)村、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化格局三者有機聯(lián)系起來，上升到“戰(zhàn)略任務”、“基本方向”、“根本要求”的高度，構成一個完整的體系，是指導“三農(nóng)”工作的總體思路。
四要全面領會農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務�！稕Q定》作出了加強農(nóng)村制度建設、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的“三大部署”，提出了到2020年農(nóng)村改革發(fā)展的“六大目標”，即_機制創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)民收入增長、基層組織建設、完善公共服務、保護生態(tài)環(huán)境。其中具有指標意義的是到2020年“農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番”。這“六大目標”涉及農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設、文化建設和生態(tài)文明建設各個方面，是我們黨對農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設構想的進一步細化。為實現(xiàn)目標，《決定》提出了必須遵循的“五項原則”，《決定》中的“五項原則”既有對30年農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗的總結和升華，也融入了新形勢下整體推進城鄉(xiāng)改革發(fā)展的新要求，必須在實踐中得到遵循。
五要切實吃透農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施。這是農(nóng)村工作落腳點的問題�！稕Q定》從穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護制度、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度、健全農(nóng)村民主管理制度等六方面提出了農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新的新舉措。特別是在土地管理制度上，提出了“一個長久不變”、“兩個轉(zhuǎn)變”，這些都對今后完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度作出了一個方向性概括。同時，全會基于對“三農(nóng)”問題的準確把握，深刻提出了破解城鄉(xiāng)二元結構的根本措施，從文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、基礎設施和環(huán)境建設、扶貧開發(fā)、防災減災、社會管理等八個方面提出具體部署。這些重大政策措施的提出，必將全面_農(nóng)村發(fā)展活力，進一步優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。
六要系統(tǒng)掌握新時期加強和改善黨領導農(nóng)村工作的機制_�！稕Q定》提出完善黨領導農(nóng)村工作的_機制，加強農(nóng)村基層組織建設、基層干部隊伍建設、黨員隊伍建設的“三大要求”，并強調(diào)要強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責的農(nóng)村工作領導_和工作機制。在加強農(nóng)村基層組織、干部隊伍、黨員隊伍建設上，《決定》提出了一系列新的重要舉措，比如說創(chuàng)新農(nóng)村黨的基層組織設置形式，拓寬農(nóng)村基層干部來源，通過財政轉(zhuǎn)移支付和黨費補助等途徑,形成農(nóng)村基層組織建設、村干部報酬和養(yǎng)老保險、黨員干部培訓資金保障機制；加強和改進流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制等。
二、聯(lián)系實際，學以致用，把十七屆三中全會精神和省委《實施意見》貫徹落實到推動我縣農(nóng)村改革發(fā)展的實踐中
學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，就是要以科學發(fā)展觀為指導，按照中央《決定》要求,緊緊圍繞省委《實施意見》，繼續(xù)深入解放思想，切實增強推進農(nóng)村改革發(fā)展的緊迫感和責任感，以全新的理念和思路破解農(nóng)村發(fā)展難題，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一要著眼于破除城鄉(xiāng)二元結構，大力推進農(nóng)村各項改革。_改革是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。我們要按照《決定》提出的農(nóng)村六大制度建設要求，大力推進農(nóng)村_創(chuàng)新，在完善農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度、現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度和農(nóng)村民主管理制度等方面進行探索和實踐。
二要著眼于增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。十七屆三中全會提出到2020年農(nóng)民人均純收入要比2008年翻一番，年均遞增約為6%，實現(xiàn)這一目標，就必須積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要按照《決定》中提出了“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新要求，重點在生態(tài)農(nóng)業(yè)、特種經(jīng)濟作物栽培、特種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營，以及繭絲綢、農(nóng)家樂、有機茶、毛竹等方面發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟。積極規(guī)范提升現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，不斷培育發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人和運銷大戶隊伍，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和抵御市場風險的能 ……（未完，全文共4591字，當前僅顯示2319字，請閱讀下面提示信息。收藏《常務副縣長在2009年度全縣農(nóng)村黨員、干部主題教育活動骨干培訓班上的講話》）