工商局流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）工作目標(biāo)
二、整頓工作的重點(diǎn)和措施
（一）建立食品安全信用分類監(jiān)管，嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)
（二）加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)格食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入
（三）繼續(xù)抓好食品添加劑和奶制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查
（四）集中開(kāi)展重點(diǎn)食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查
（五）集中開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查
（七）加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市巡查
（八）徹底取締食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)
（九）要加大食品違法案件的查處力度，嚴(yán)厲查處各類食品違法行為
（十）加大食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，強(qiáng)力推廣和運(yùn)用“入市商品網(wǎng)上系統(tǒng)”
三、整頓工作的要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施
（二）健全責(zé)任制度，嚴(yán)格責(zé)任追究
（三）協(xié)作配合，形成工作合力
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓檢查落實(shí)
……

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《食品安全整頓工作方案》（國(guó)辦發(fā)（____）_號(hào)）、國(guó)家工商行政管理總局《流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》（工商食字（____）__號(hào)）、**省工商局《轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護(hù)食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
　　認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的部署和要求，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，深入開(kāi)展食品安全整頓，切實(shí)規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)行為，保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，讓人民群眾買得放心、吃得安心。
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　　用兩年左右時(shí)間集中開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效，銷售者進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實(shí)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略755字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
制。_、全面鋪開(kāi)階段（____年_月_日至__月__日）：在**工商所、**工商所的食品安全信用分類監(jiān)管工作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在各所全面鋪開(kāi)。_、總結(jié)評(píng)估階段（____年_月_日至_月__日）：對(duì)各基層工商所開(kāi)展食品安全信用分類監(jiān)管工作的情況進(jìn)行全面的評(píng)估，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善工作體系。
　　（二）加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)格食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入。
　　依法監(jiān)督食品銷售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)貨臺(tái)帳制度，監(jiān)督從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)百分百建立電子臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)食品批發(fā)商、食品零售商電子臺(tái)帳監(jiān)管。一是檢查食品批發(fā)商是否安裝符合省局要求的電子臺(tái)賬軟件；二是檢查食品經(jīng)營(yíng)戶的進(jìn)銷貨臺(tái)賬，是否裝訂成冊(cè)或通過(guò)電子文檔保存；三是檢查批發(fā)商能否熟練打印電子單據(jù)；四是采集批發(fā)商食品數(shù)據(jù)及時(shí)上傳省局“商管系統(tǒng)”。監(jiān)督市場(chǎng)開(kāi)辦企業(yè)、柜臺(tái)出租企業(yè)、展銷會(huì)舉辦企業(yè)建立并執(zhí)行食品安全管理制度，在有限的經(jīng)費(fèi)中撥出__萬(wàn)元，配備食品快速設(shè)備__套和藥劑，做好日�？焖贆z測(cè)與定期抽樣送檢，發(fā)現(xiàn)的不合格食品立即采取停止銷售、追回已售出的食品并造冊(cè)登記等退市措施，對(duì)有關(guān)部門通報(bào)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格食品依法責(zé)令銷售者退市。
　�。ㄈ├^續(xù)抓好食品添加劑和奶制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為，建立健全有效的流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售和使用的監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)銷建立電子臺(tái)帳，追根溯源銷售實(shí)名制。嚴(yán)格監(jiān)督奶制品銷售者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度，特別是繼續(xù)仔細(xì)查驗(yàn)對(duì)____年_月__日前生產(chǎn)的奶制品經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)重新檢驗(yàn)合格的報(bào)告和標(biāo)識(shí)；突出重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)奶制品銷售者，促進(jìn)奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。
　　（四）集中開(kāi)展重點(diǎn)食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要把開(kāi)展重點(diǎn)食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查作為整頓工作的重要任務(wù)，著力解決本地區(qū)食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題。一是要集中開(kāi)展重點(diǎn)品種的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以消費(fèi)者申訴舉報(bào)多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品品種為重點(diǎn)，突出抓好奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、飲料、糕點(diǎn)、月餅、干果、調(diào)味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等品種以及超市自制食品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊銷售過(guò)期霉變食品、“三無(wú)”食品等違法行為，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。二是要集中開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭為重點(diǎn)，依法抓好小食品店、小攤點(diǎn)、小市場(chǎng)的專項(xiàng)檢查、集中執(zhí)法力量加大市場(chǎng)巡查力度，堅(jiān)決依法取締無(wú)照商販，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。三是要集中開(kāi)展季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節(jié)為重點(diǎn)，突出抓好對(duì)節(jié)日性食品以及季節(jié)性食品的檢查，重點(diǎn)整治價(jià)實(shí)不符、過(guò)度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問(wèn)題，切實(shí)保障節(jié)日食品和季節(jié)性消費(fèi)安全。四是要集中開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，突出抓好市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者自查自糾和自律工作，認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全的法定責(zé)任和義務(wù)，由基層工商所按轄區(qū)逐戶檢查排查，監(jiān)督市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者自查和整改食品安全方面的問(wèn)題，切實(shí)做到不進(jìn)、不存、不銷假冒偽劣食品和不合格食品，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。
　�。ㄎ澹┘虚_(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查中要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要加大推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)的力度，____年底全市每個(gè)社區(qū)(村)評(píng)選考核確定一戶食品安全示范店。
　　(六)開(kāi)展《食品安全法》行政指導(dǎo)工作。制定《**市工商局食品安全法行政指導(dǎo)工作指南》，對(duì)流通環(huán)節(jié)食品行業(yè)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行行政指導(dǎo)，避免觸犯《食品安全法》的雷區(qū)。____年_月_日前對(duì)全市流通環(huán)節(jié)食品相關(guān)單位及個(gè)人進(jìn)行集中行政 ……（未完，全文共6039字，當(dāng)前僅顯示2121字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商局流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》）