浙江經(jīng)驗對縣域經(jīng)濟發(fā)展的啟示

目錄/提綱：……
一、浙江經(jīng)驗所帶來的啟示
一要務(wù)
二、存在的不足與差距
三、學(xué)習(xí)浙江、××的主要發(fā)展舉措
一是突出大項目招商
二是突出建好工業(yè)園區(qū)
三是突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
一是做大紡織服裝產(chǎn)業(yè)板塊
二是做大新型材料產(chǎn)業(yè)板塊
三是做大竹木地板產(chǎn)業(yè)板塊
四是做大農(nóng)產(chǎn)品加工板塊
一是在平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展以家庭織布業(yè)為主的全民創(chuàng)業(yè)
二是在丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展以花卉苗木業(yè)、獼猴桃、椪柑為主的全民創(chuàng)業(yè)
三是在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展以毛竹生產(chǎn)為主的全民創(chuàng)業(yè)
四是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房
一是實現(xiàn)經(jīng)濟一體化
二是實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化
三是實現(xiàn)社會事業(yè)一體化
……
　　
　　為進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平，在新的起點上實現(xiàn)**崛起的新跨躍，今年以來省委、省政府作出了深入學(xué)習(xí)浙江和**經(jīng)驗的重大決策。通過赴浙江實地參觀考察，聽取經(jīng)驗介紹，感受頗深，啟發(fā)很大，兩地經(jīng)濟社會發(fā)展的成功經(jīng)驗非常值得借鑒，有助于快速推動縣域經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。
　　一、浙江經(jīng)驗所帶來的啟示
　　近幾年，浙江、**兩地經(jīng)濟社會快速發(fā)展的成功發(fā)展經(jīng)驗，對縣域經(jīng)濟發(fā)展有以下啟示：
　　1、必須始終堅持把加快發(fā)展作為推進富民強縣的第一要務(wù)。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展沒有道理，又好又快發(fā)展才是真道理。從1978年到2005年，浙江省經(jīng)濟總量從124億元增加到13438億元，從全國第12位躍居到第4位，年均增長率達13.1%。人均gdp從331元增長到27552元，年均增長11.8%，人均gdp均居全國之首，為中國經(jīng)濟增長最快、發(fā)展活力最強的省份。而**市近四年財政總收入和地方財政收入年均增幅均居全省第一，實現(xiàn)了市財政總收入三年翻一番，縣區(qū)財政收入每兩年翻一番，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政收入每年翻一番。浙江省、**市的這些變化關(guān)鍵是發(fā)展，不管東南西北風(fēng)，始終咬住發(fā)展不放松。
　　2、必須始終堅持把強攻工業(yè)作為推進經(jīng)濟跨躍式發(fā)展的第一措施。經(jīng)濟的迅速崛起，關(guān)鍵是工業(yè)的快速發(fā)展。浙江原來
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干作為推進又好又快發(fā)展的第一前提。一個地方要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須始終堅持把解放思想、真抓實干放在首位。浙江經(jīng)濟發(fā)展史，是浙江各級黨委政府和廣大干部群眾沖破“左”的思想，堅持從實際出發(fā)，敢擔(dān)風(fēng)險，勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一部創(chuàng)業(yè)史。在改革開放初期，當(dāng)人們還在猜測觀望時，浙江人卻已經(jīng)開始“先吃第一口，先邁第一步”了。在這塊自然資源并不優(yōu)異的土地上，誕生了中國經(jīng)濟建設(shè)中的諸多“第一”：第一批個體工商執(zhí)照發(fā)放，第一批股份合作制企業(yè)，第一個私營企業(yè)的地方性法規(guī)等等。**市在區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)等方面在全省沒有明顯的優(yōu)勢，但他們堅持事在人為，因地制宜，奮發(fā)有為，聚精會神，真抓實干，千方百計加快發(fā)展，終于贏得了良好的發(fā)展局面。
　　二、存在的不足與差距
　　雖然近幾年，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得一些成績，得到了上級黨委、政府的肯定，但是與浙江、**相比，還有不少差距和不足，主要體現(xiàn)在以下四個方面：
　　1、經(jīng)濟總量不大。以**市分宜縣為例，人口跟我縣差不多，國土面積比我縣少300多平方公里，去年該縣實現(xiàn)財政收入4.7億元，同比增長46.8%，基本實現(xiàn)兩年翻一番，今年預(yù)計將達到6.5億元，而我縣去年財政收入只有2.37億元，同比增長25.8%，均僅為分宜縣的一半。
　　2、支柱產(chǎn)業(yè)不強。目前，我縣工業(yè)園區(qū)初步形成的“紡織服裝、新型材料、竹地板、農(nóng)產(chǎn)品加工”等“四大”支柱產(chǎn)業(yè)，但其生產(chǎn)均為初級產(chǎn)品，產(chǎn)品單一且附加值低，與之配套的企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不明顯，沒有形成一條比較完整產(chǎn)業(yè)鏈的“塊狀”經(jīng)濟。
　　3、全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。與浙江相比，我縣的“民本經(jīng)濟”還遠未形成規(guī)模，無論全民創(chuàng)業(yè)的廣度還是深度，都還存在較大差距。大部分創(chuàng)業(yè)者小富即安、小富即滿的思想嚴(yán)重，第二次再創(chuàng)業(yè)的愿望不強，竹木加工、砂輪等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，全民創(chuàng)業(yè)的熱情還沒有真正激發(fā)起來。
　　4、城鄉(xiāng)差距不小。近年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，建設(shè)品位明顯提高，社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展；而農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)村面貌變化不大。去年，我縣縣本級財政收入占全縣財政總收入的70%，而18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場財政收入總和僅占30%，超千萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個，超500萬元的僅3個。
　　三、學(xué)習(xí)浙江、**的主要發(fā)展舉措
　　面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，借鑒浙江、**的成功經(jīng)驗，必須進一步加快發(fā)展步伐，步伐完善發(fā)展舉措，突出工作重點，實現(xiàn)在新的起點上的新跨躍。
　　1、以引進大項目為重點，全力發(fā)展開放型經(jīng)濟�！按箜椖浚蟀l(fā)展；小項目，小發(fā)展；無項目，無發(fā)展�！币３纸�(jīng)濟社會快速發(fā)展的良好勢頭，關(guān)鍵在招商引資、動力在招商引資、潛力還在招商引資，**的發(fā)展充分證明了這點。一是突出大項目招商。沒有大項目的支撐，招商引資勢必難有大的作為，只有引進大項目，才會產(chǎn)生大效益。堅持把外引世界500強，內(nèi)引國內(nèi)200強，作為堅定不移的目標(biāo)，力爭引進一批上市公司、品牌企業(yè)、外資企業(yè)等投資超億元甚至超10億元、超100億元的大型戰(zhàn)略投資項目。二是突出建好工業(yè)園區(qū)。高起點完成工業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃進行建設(shè)。重點加快園區(qū)污水處理廠、管道煤氣、22萬伏以及城北11萬伏變電站等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強工業(yè)園區(qū)的發(fā)展后勁。三是突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)重點解決園區(qū)企業(yè)融資、用工、用地、用電、用水等生產(chǎn)要素的配套服務(wù)問題，整治影響發(fā)展環(huán)境的人和事，努力創(chuàng)造有利于企業(yè)成長的發(fā)展環(huán)境，積極促成落戶企業(yè)新上二期、三期項目。
　　2、以培植四大支柱產(chǎn)業(yè)為重點，大力發(fā)展塊狀經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)集群是浙江經(jīng)濟的顯著特點。要深入實施以新型工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，積極實施產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程”，圍繞做大產(chǎn)業(yè)龍頭，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，全力做強“四大”塊狀經(jīng)濟。一是做大紡織服裝產(chǎn)業(yè)板塊。緊緊抓住園區(qū)被授予“全省紡織產(chǎn)業(yè)基地”的契機，鼓勵金源紡織或引進企業(yè)發(fā)展織布、成衣、服裝輔料等生產(chǎn)項目，力爭在“十一五”期末把園區(qū)建成全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。二是做大新型材料產(chǎn)業(yè)板塊。加快贛鋒鋰業(yè)和大華無堿池窯玻纖的建設(shè)，通過鼓勵現(xiàn)有企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以及努力引進一批新型材料生產(chǎn)企業(yè)，力爭在“十一五”期末把園區(qū)打造成全省新型材料制造基地。三是做大竹木地板產(chǎn)業(yè)板塊。依托我縣豐富優(yōu)質(zhì)的毛竹資源，重點瞄準(zhǔn)外地竹木產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、全國知名企業(yè)，加大跟蹤洽談力度，力爭引進1-2家大型龍頭企業(yè)，加大全縣竹地板企業(yè)整合力度，實現(xiàn)強強聯(lián)合，組建竹木集團公司，同時大力發(fā)展竹木復(fù)合地板、實木復(fù)合地板，提升奉新竹木地板的品位和市場占有率。四是做大農(nóng)產(chǎn) ……（未完，全文共4853字，當(dāng)前僅顯示2451字，請閱讀下面提示信息。收藏《浙江經(jīng)驗對縣域經(jīng)濟發(fā)展的啟示》）