鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦安全生產(chǎn)委托執(zhí)法試點(diǎn)工作總結(jié)
為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒(méi)有執(zhí)法權(quán),缺乏有效監(jiān)管手段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員實(shí)施安全監(jiān)管時(shí)威信不足,對(duì)
安全生產(chǎn)違法行為打擊不力等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)察執(zhí)法工作“關(guān)口前移,中心下移”,從2008年開(kāi)始,我市開(kāi)展了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦進(jìn)行安全生產(chǎn)委托執(zhí)法的試點(diǎn)工作,取得了一定成效。下面對(duì)委托執(zhí)法工作的
總結(jié)如下:
一、取得的成效
1、提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門(mén)的威信。過(guò)去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員在對(duì)企業(yè)開(kāi)展
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進(jìn)行整改,對(duì)違法行為可迅速有效地予以打擊,提高了工作效率。
4、彌補(bǔ)安全監(jiān)察執(zhí)法力量不足。過(guò)去,全市范圍文秘雜燴網(wǎng)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違法行為,都要依靠安監(jiān)局進(jìn)行查處。實(shí)行委托執(zhí)法后,有效解決了安全監(jiān)察執(zhí)法力量不足、執(zhí)法缺位、斷層等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)察執(zhí)法工作“關(guān)口前移,中心下移”。
二、存在的問(wèn)題
1、人員素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員的素質(zhì)參差不齊,多數(shù)人員是從其它部門(mén)轉(zhuǎn)行到安監(jiān)辦,年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,雖經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)仍存在相關(guān)知識(shí)缺乏、經(jīng)驗(yàn)不足、法律素質(zhì)不高等問(wèn)題,總體執(zhí)法水平能力低。
2、執(zhí)法力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展委托執(zhí)法后,長(zhǎng)期沒(méi)有案件辦理,在進(jìn)行安全執(zhí)法檢查時(shí),或礙于情面,或怕?lián)嫌绊懫髽I(yè)發(fā)展的名聲,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,有時(shí)大事化小,小事化了,查處力度不足。
3、程序不夠嚴(yán)格。雖然上級(jí)安監(jiān)部門(mén)對(duì)安全執(zhí)法檢查有規(guī)www.范的程序制度,但在進(jìn)行安全執(zhí)法檢查時(shí),往往不能?chē)?yán)格遵守,不按規(guī)定程序開(kāi)展檢查,使用法律文書(shū)、文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、改進(jìn)的對(duì)策
1、加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓(xùn)力度,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法人員參加各類(lèi)行政執(zhí)法或業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、案例分析、崗位練兵等活動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的意識(shí),提高依法行政能力和水平。同時(shí)在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),迅速提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
2、規(guī)范委托執(zhí)法行為。一方面要規(guī)范受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的安全執(zhí)法工作,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、權(quán)限、責(zé)任和目標(biāo),防止不執(zhí)法和越權(quán)執(zhí)法;另一方面要規(guī)范執(zhí)法人員的行為,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法人員牢固樹(shù)立依法行政的理念,依法、嚴(yán)格、文明執(zhí)法。
3、建立執(zhí)法檢查制度。安監(jiān)局應(yīng)定期不 ……(未完,全文共1510字,當(dāng)前僅顯示960字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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