縣商務(wù)局工作情況自查報告

目錄/提綱：……
一、縣商務(wù)局工作現(xiàn)狀
一是創(chuàng)新不夠
二是項目開發(fā)難落實
三是招商部門精力難集中，握緊拳頭保重點的工作機制難落實
四是大通道、大通關(guān)的格局一時難以搭建
二是遭遇了50年未遇的雨雪冰凍災(zāi)害
四是市場監(jiān)測體系不健全，監(jiān)測手段弱化
二是相關(guān)配套政策不健全，如生豬定點屠宰稅費“一票制”收取和分解的問題
四是牛、羊屠宰尚未納入定點屠宰范圍，市場上的肉食品質(zhì)量存在嚴(yán)重問題
一是縣城農(nóng)貿(mào)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃和建設(shè)嚴(yán)重滯后
二是法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定滯后，規(guī)范管理難到位
三是縣市場服務(wù)管理中心_不順、機制不活
二、工作建議
……

　　我縣商務(wù)局組建于2005年，屬于縣政府工作部門，核定編制11名，現(xiàn)有在職人員12人，退休人員13人。幾年來，我縣商務(wù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在上級主管部門的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“綠色產(chǎn)業(yè)興縣，生態(tài)家園富民”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“擴大內(nèi)外開放，引進(jìn)內(nèi)外資本，加強內(nèi)外合作，開放內(nèi)外市場，樹立內(nèi)外形象”的商務(wù)理念，大力推進(jìn)招商引資工作，著力落實商貿(mào)流通、城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)、引導(dǎo)消費、擴大內(nèi)需、生豬定點屠宰、生活必需品的供給等事關(guān)民生、維護(hù)_的社會事業(yè)�？偟膩碚f，我縣的商務(wù)工作運行是正常的，但存在的問題也不少，需要在今后的工作中加以解決。我縣商務(wù)工作情況及今后工作建議如下：
　　一、縣商務(wù)局工作現(xiàn)狀
　　(一)招商引資工作“重點突出”、“增勢強勁”，但后勁乏力。
　　1、重點突出，增勢強勁。過來，縣委、縣政府把招商引資工作作為推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的第一抓手，擺在了重要議事日程，納入了“四文明”建設(shè)和“一崗五責(zé)”考核內(nèi)容�？h委、縣政府先后出臺了《關(guān)于對損害經(jīng)
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發(fā)難落實。由于我縣財政十分困難，無法安排資金用于招商項目開發(fā)論證。過來向外推介的招商項目，大部分沒有請有資質(zhì)的部門或?qū)＜疫M(jìn)行深度論證，僅進(jìn)行簡單編制、包裝而已。項目缺乏科學(xué)性、權(quán)威性，沒有吸引力。同時，我縣優(yōu)勢資源的有關(guān)基礎(chǔ)性工作嚴(yán)重匱乏，如我縣礦產(chǎn)資源十分豐富，但大部分沒有詳細(xì)的地質(zhì)勘探資料，難以形成“招大商，引大資”的良好格局；三是招商部門精力難集中，握緊拳頭保重點的工作機制難落實。由于我縣商務(wù)局、招商局、經(jīng)協(xié)辦、國際商會“四塊牌子，一套人員”，編制有限，人員不足，特別是商務(wù)工作職能職責(zé)多，任務(wù)十分繁重，又都是一些保民生、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，因此，集中精力抓招商，一心一意謀招商難以落實到位；四是大通道、大通關(guān)的格局一時難以搭建。作為湘西北商貿(mào)物流、人流集散地的古丈猛洞河火車站，功能在不斷弱化，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展加工貿(mào)易的難度進(jìn)一步加大。
　　(二)商貿(mào)流通、市場體系建設(shè)、生豬定點屠宰等工作有新起色，但相應(yīng)的政策、法律法規(guī)、地方政府的綜合配套措施嚴(yán)重滯后。
　　1、商貿(mào)流通工作在困境中得到發(fā)展。2005年以來，我縣商貿(mào)流通，市場供應(yīng)方面遇到了兩次嚴(yán)竣的考驗。一是在全國豬源供應(yīng)緊張、豬肉價格漲幅較大的情況下，我們通過及時組織貨源，加大生豬養(yǎng)殖扶持力度，確保了全縣肉食品供應(yīng)，價格也處在全州中下水平，特別是在州政府、州商務(wù)局的大力支持下，我縣神寶牧業(yè)公司擴大了生豬養(yǎng)殖規(guī)模，目前，已成為省級生豬活體儲備基地；二是遭遇了50年未遇的雨雪冰凍災(zāi)害。在冰災(zāi)面前，我縣商務(wù)系統(tǒng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，督促相關(guān)企業(yè)加大生活必需品的組織、調(diào)運、調(diào)節(jié)力度，堅持跟蹤值班制和市場監(jiān)測日報制，確保了生活必需品的供給，維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。同時，因冰雪災(zāi)害天氣影響，我縣椪柑大量滯銷，按照州、縣黨委、政府的安排，縣商務(wù)部門承擔(dān)起椪柑促銷的重任，通過努力工作，圓滿完成了椪柑促銷任務(wù)，為廣大桔農(nóng)挽回經(jīng)濟損失1000多萬元，并建立了客商資源庫，初步構(gòu)建了營銷網(wǎng)絡(luò)。但是，我們也清醒地認(rèn)識到，商貿(mào)流通工作已成為我縣商務(wù)工作健康發(fā)展的一條“短腿”，主要表現(xiàn)有以下幾個方面：一是商貿(mào)流通意識淡薄，重生產(chǎn)、輕流通，重工業(yè)、輕商貿(mào)，重旅游景點建設(shè)、輕旅游產(chǎn)品開發(fā)等問題較為突出；二是政策性配套措施是空白；三是商貿(mào)規(guī)劃滯后，目前，我縣還沒有制定商貿(mào)流通規(guī)劃；四是市場監(jiān)測體系不健全，監(jiān)測手段弱化。
　　2、生豬定點屠宰工作實現(xiàn)重大突破。原縣城生豬定點屠宰場一度成為縣委、人大、政府、政協(xié)關(guān)注的“焦點”，縣城居民、人大代表、政協(xié)委員反映的“熱點”，強烈要求搬遷原縣城生豬定點屠宰場。2003年以來，縣人民政府多次召開常務(wù)會議，研究屠宰場搬遷問題，通過商務(wù)部門的艱苦努力，采取招商方式，實行民營化經(jīng)營。2008年11月，我縣按標(biāo)準(zhǔn)新建的縣城生豬定點屠宰場竣工投入使用，并順利完成搬遷，為我縣實施“放心肉”工程打下了基礎(chǔ)。同時，我縣加大《生豬屠宰條例》的宣傳力度和依法打擊私屠濫宰行為的執(zhí)法力度，確保了縣城生豬肉食品的安全。今年，我縣計劃推行肉品配送制，配送范圍包括羅依溪鎮(zhèn)、默戎鎮(zhèn)和河西市場。但是，作為一項重要的民生工程，我縣在管理上仍存在著不可忽視的問題：一是綜合執(zhí)法存在差距，特別是宰前檢疫和宰后檢驗欠科學(xué)、欠嚴(yán)格；二是相關(guān)配套政策不健全，如生豬定點屠宰稅費“一票制”收取和分解的問題。自2003年以來，我縣“一票制”收費和分解方案，基本上是按照州價費文件執(zhí)行的。由于時間跨度長，此文件規(guī)定已不適應(yīng)現(xiàn)階段生豬定點屠宰工作的需要，應(yīng)及時研究制訂新的收費政策，以確保生豬定點屠宰工作正常運行；三是原設(shè)置的“定點辦”無編、無人，基本上是“擺設(shè)”，故沒有專人抓；四是牛、羊屠宰尚未納入定點屠宰范圍，市場上的肉食品質(zhì)量存在嚴(yán)重問題。
　　3、市場體系建設(shè)有了新亮點。幾年來，我縣搶抓機遇，大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)，在縣財政十分困難的情況下，縣政府仍從縣財政安排了專項資金，為新建一戶“農(nóng)家店”解決補助獎勵資金2000—3000元。截至2008年底，我縣已建成14家鄉(xiāng)村“農(nóng)家店”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)家店” ……（未完，全文共4316字，當(dāng)前僅顯示2180字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣商務(wù)局工作情況自查報告》）