目錄/提綱:……
一、秉公執(zhí)法、樹立行政審判權(quán)威
二、積極探索行政審判方式改革,努力提高辦案質(zhì)量
三、追求法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一
四、加強(qiáng)溝通,努力營造司法與行政良性互動(dòng)氛圍
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鄭軍,男,1966年12月5日生,漢族,大學(xué)學(xué)歷,F(xiàn)任我院黨組成員、審委會(huì)委員、政治處主任。鄭軍同志多年來被評為我院“先進(jìn)工作者”、“優(yōu)秀黨員”;先后分別被區(qū)委、區(qū)政府和市委、市政府授予“人民滿意政法干警”,被市中級法院榮記個(gè)人“三等功”。所在庭多次被院評為“先進(jìn)集體”、“優(yōu)秀黨支部”;被區(qū)委、區(qū)政府授予“人民滿意政法單位”;被市中級法院評為全市“優(yōu)秀審判庭”。
鄭軍同志在我院審判崗位工作近21年,先后從事民事、經(jīng)濟(jì)、行政審判,在不同的工作崗位上,他始終懷著對法律執(zhí)著追求信念,矢志不渝,公正司法,傾心為民。
近幾年來,他堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”“公正司法、一心為民”重要思想為指導(dǎo),緊密圍繞“公正與效率”工作主題,把維護(hù)人民權(quán)益和維護(hù)社會(huì)公平正義作為工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極落實(shí)司法為民,切實(shí)履行行政審判職責(zé),加強(qiáng)和改進(jìn)行政審判工作。
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、送達(dá)、聽證、宣判等環(huán)節(jié)制定預(yù)案,研究突發(fā)事件處置措施,多次專題向院領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委、人大
匯報(bào),主動(dòng)爭取他們的支持。深入拆遷現(xiàn)場,耐心細(xì)致地軟化拆遷戶矛盾。在查清事實(shí)、分清責(zé)任下,經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備,公開審查,慎重研究,順利完成了各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù),妥善處理了_性行政案件。
行政訴訟的基礎(chǔ)、核心和根本價(jià)值所在是依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。今年,在城市拆遷改造中,他與其他審判人員化解了一起二十多人對房屋拆遷許可證不服的行政案件。案件雙方當(dāng)事人就補(bǔ)償及是否存在偽造虛假證明等問題爭執(zhí)很大,情緒對立,互不相讓,原告要求立即停止拆遷工作。針對該案涉及人員多,當(dāng)事人間文化程度、法律意識、道德水準(zhǔn)差異,矛盾復(fù)雜化的情況,加之該拆遷工作系今年我市城市改造重點(diǎn)項(xiàng)目,市、區(qū)各級非常重視,若停止將激化矛盾,造成重大經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。他沉著冷靜、仔細(xì)核對每份證據(jù),翻閱大量材料,分析每位當(dāng)事人的訴請及心態(tài),依法全面衡量涉及到社會(huì)公共利益,老百姓生活利益,開發(fā)商經(jīng)濟(jì)利益的問題,深入拆遷現(xiàn)場走訪了解情況,主動(dòng)向院領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)、市政法委通報(bào)案情,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,做當(dāng)事人、律師的息訴工作,由于他帶領(lǐng)法官們工作及時(shí)周到、不厭其煩,特別是對_、策劃者、起哄者分門別類,各個(gè)擊破,最終經(jīng)過多次協(xié)調(diào)、談判、溝通使該案得以妥善解決,群眾生活利益得到保障,拆遷工作順利進(jìn)展,社會(huì)大局得到穩(wěn)定。
二、積極探索行政審判方式改革,努力提高辦案質(zhì)量
鄭軍同志在工作中能帶領(lǐng)行政審判庭大膽改革,首先狠抓全庭同志的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。他在庭上建立了周一審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),周三政治理論學(xué)習(xí)制度。結(jié)合我院打造“五型”法院,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)目標(biāo)”機(jī)制,把學(xué)習(xí)作為法官職業(yè)化建設(shè)的重要方式,以學(xué)習(xí)促審判、用學(xué)習(xí)理論創(chuàng)新成果,武裝頭腦,把學(xué)習(xí)作為指導(dǎo)審判、推動(dòng)工作有效途徑。他不但自己勤于專研并常告誡大家:我們處在風(fēng)口浪尖之上,社會(huì)焦點(diǎn)之中,如果沒有堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ),豐富的審判經(jīng)驗(yàn)和敢于善于審理疑難案件,新類型案件的勇氣和能力,那么就會(huì)被風(fēng)浪擊倒,被焦點(diǎn)困倒,更談不上能勝任審判工作,進(jìn)而服務(wù)大局,怎么辦?出路只有一條,就是穩(wěn)下心來,下大力氣,不斷提高我們業(yè)務(wù)素質(zhì),而不能成為單純的“辦案工匠”。
通過審理大量的行政案件,他認(rèn)真
總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn),根據(jù)行政訴訟有關(guān)法律及司法解釋,制定《行政案件開庭審理規(guī)則》、《非訴行政執(zhí)行案件聽證規(guī)則》、《證據(jù)交換規(guī)程》等相關(guān)文件。
行政裁判文書是法院審判活動(dòng)的重要載體,為此他將行政裁判文書的改革作為促進(jìn)行政審判質(zhì)量的重要突破口,在借鑒先進(jìn)法院優(yōu)點(diǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行大膽改革。在法律文書中,除簡明扼要?dú)w納原告訴稱,被告辯稱外,著重羅列原、被告提供的證據(jù),再敘述通過庭審舉證、質(zhì)證各方觀點(diǎn),以及合議庭確認(rèn)證據(jù)理由,之后根據(jù)確認(rèn)有效證據(jù),敘述本院查明的事實(shí),在說理論證部分緊緊結(jié)合查明事實(shí),根據(jù)法理、法律、法規(guī),社會(huì)公德等規(guī)定分清雙方是非責(zé)任,做出合法、合理、合情的判決,這種文書的運(yùn)用對行政審判公信度和權(quán)威性明顯增強(qiáng)。
他刻苦鉆研審判業(yè)務(wù),不斷充實(shí)完善自己的知識結(jié)構(gòu)、總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)審判實(shí)踐,評析案例。
三、追求法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一
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