村干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我村干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀
二、村干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的主要問(wèn)題
二是村干部政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
三是黨群、干群關(guān)系有待進(jìn)一步融洽
二是農(nóng)村工作難做
三是沒(méi)有好的“出路”和“退路”
二是在廣大農(nóng)村，大量的優(yōu)秀人才通過(guò)考取大中專院校輸送出去，回到農(nóng)村的幾乎為零
三、解決村干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
一是要保證村干部的報(bào)酬及時(shí)兌現(xiàn)
三是要以鎮(zhèn)為單位密切與有關(guān)部門配合協(xié)調(diào)，切實(shí)解決好村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)
一要?jiǎng)?wù)，這也是基層組織取信于民、樹(shù)立威信的根本所在
……

　　近期，我對(duì)**村干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)就**村干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的問(wèn)題和對(duì)策作一淺顯的探討。
　　一、我村干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀
　　我村現(xiàn)有村干部(含村書(shū)記、村主任、村會(huì)計(jì)、計(jì)生專干以及其他村干部)共8人。
　　二、村干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的主要問(wèn)題
　　1.村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。一是有些村兩委之間工作不協(xié)調(diào)，尤其是村書(shū)記和主任之間矛盾時(shí)有發(fā)生，表現(xiàn)在工作上相互扯皮，工作任務(wù)不能按時(shí)完成，群眾反映的問(wèn)題久拖不決，領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能不強(qiáng)。二是村干部政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。表現(xiàn)為宗旨意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)缺乏，少數(shù)村干部工作作風(fēng)不實(shí)，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，弄虛作假、違法亂紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了村干部在農(nóng)民群眾中的形象和威信。三是黨群、干群關(guān)系有待進(jìn)一步融洽�！叭齻�(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)征求群眾意見(jiàn)時(shí)，不少群眾發(fā)出“
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費(fèi)征收工作，需要跑斷腿、磨破嘴，軟的不奏效，硬的又不行，村干部對(duì)此感到十分為難。近年來(lái)，村級(jí)組織在處理治安案件、完成稅費(fèi)征收等工作中，因職能錯(cuò)位而被司法機(jī)關(guān)推上被告席的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是沒(méi)有好的“出路”和“退路”。過(guò)去村支部書(shū)記干得好的可以到機(jī)關(guān)、企業(yè)任職，現(xiàn)在機(jī)關(guān)人事制度的改革和企業(yè)的改革，支部書(shū)記的“出路”已被封死，辛辛苦苦干了多少年，退下來(lái)時(shí)，沒(méi)有很好的退路。
　　3.村干部隊(duì)伍后繼乏人。村干部隊(duì)伍的后繼乏人存在著以下兩種情況：一是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口的流動(dòng)日趨活躍，大批農(nóng)村有文化的青年轉(zhuǎn)向城市、城鎮(zhèn)，在城市、城鎮(zhèn)安家落戶，選拔年輕干部的余地越來(lái)越小。二是在廣大農(nóng)村，大量的優(yōu)秀人才通過(guò)考取大中專院校輸送出去，回到農(nóng)村的幾乎為零。由于青年特別是青年人才的流失影響了農(nóng)村干部、黨員隊(duì)伍的“輸送新鮮血液”，造成一些地方出現(xiàn)村干部難培養(yǎng)、難選拔，隊(duì)伍建設(shè)后繼乏人的現(xiàn)象。
　　4.村級(jí)組織的作用難以發(fā)揮。改革開(kāi)放以來(lái)，在農(nóng)村實(shí)行了統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，廣大農(nóng)民獲得了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，1998年《村民委員會(huì)組織法》的實(shí)施，擴(kuò)大了農(nóng)民的自治權(quán)利。這兩次變革對(duì)農(nóng)民的思想解放起了很大作用，同時(shí)使農(nóng)村黨支部的工作任務(wù)、工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)都發(fā)生了較大的變化。但是，有的村組織的組織功能、村干部的行為方式卻滯后于農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)。在工作方法上，行政命令的多，主動(dòng)服務(wù)的少;在工作內(nèi)容上，征收稅費(fèi)的多，指導(dǎo)農(nóng)民致富的少;在組織活動(dòng)上，機(jī)械單調(diào)的活動(dòng)多，生動(dòng)活潑的活動(dòng)少。帶來(lái)了干群、黨群關(guān)系不夠融洽，黨員組織觀念淡化，支部威信下降。造成問(wèn)題的原因很多，但從領(lǐng)導(dǎo)工作本身來(lái)講，大都與基層組織、基層干部思維方式仍停留在“一言堂”階段，管理方式仍沿用“里外一把手”傳統(tǒng)套路不無(wú)關(guān)系。
　　5.有的村信息渠道不暢，村干部決策容易失誤。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在步入一個(gè)新的發(fā)展階段，由短缺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品階段性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品賣難的現(xiàn)象。面對(duì)市場(chǎng)，農(nóng)民對(duì)種什么、養(yǎng)什么把握不準(zhǔn)，多數(shù)農(nóng)民由于受到技術(shù)、資金、勞動(dòng)力價(jià)格等因素的制約而不能參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，他們渴望得到干什么、怎么干的信息，渴望得到銷售上的便利和收益上的保障。然而，村干部由于文化程度普遍偏低，影響其對(duì)新事物、新知識(shí)的接受能力。由于長(zhǎng)期工作在基層這樣一個(gè)比較小的范圍內(nèi)，影響其視野;由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生活條件相對(duì)落后，獲取信息的渠道小或不暢，致使信息滯后，影響其決策的準(zhǔn)確性。這些因素造成村干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的適應(yīng)性不強(qiáng)，影響了基層組織的工作水平。
　　三、解決村干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
　　1.穩(wěn)定現(xiàn)有村干部隊(duì)伍。目前我縣還有一些村干部的報(bào)酬不能兌現(xiàn)，這對(duì)村干部的工作積極性影響很大。同時(shí)我縣村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)水平大部分還停留在1995年制定的標(biāo)準(zhǔn)上，根據(jù)幾年來(lái)的運(yùn)作情況看，許多退下去的村干部意見(jiàn)很大。合理提高村干部報(bào)酬和養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，解決他們的切身利益和后顧之憂，顯得越來(lái)越重要。這就要采取切實(shí)可行的 ……（未完，全文共3171字，當(dāng)前僅顯示1602字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《村干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告》）