關(guān)于我市新社會(huì)階層情況的調(diào)研

　　多年來(lái)，我國(guó)社會(huì)發(fā)生了深刻變化，新的社會(huì)階層迅速出現(xiàn)。十六大報(bào)告指出：在社會(huì)變革中出現(xiàn)的民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、_職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。對(duì)為祖國(guó)富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的社會(huì)各階層人們都要團(tuán)結(jié)，對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵(lì)，對(duì)他們的合法權(quán)益都要保護(hù)，對(duì)他們中的優(yōu)秀分子都要表彰，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這些新的社會(huì)階層對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響越來(lái)越大。如何正確認(rèn)識(shí)這些新的社會(huì)階層，做好這一階層的工作，是新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作也是我市一項(xiàng)急待提高的工作。
　　
　　一、基本情況
　　
　　我市的新社會(huì)階層人員主要有非公經(jīng)濟(jì)人士和_擇業(yè)人員兩部分。這個(gè)新的社會(huì)階層，其人員主要來(lái)自于工人、農(nóng)民、干部以及復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等，盡管他們的經(jīng)濟(jì)狀況和勞動(dòng)方式同以往相比發(fā)生了很大變化，但他們與工農(nóng)基本群眾始終保持著天然的聯(lián)系。據(jù)調(diào)查，止**年底，我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)到戶(hù)，其中，私營(yíng)企業(yè)戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)達(dá)到戶(hù)，已登記的各類(lèi)中介組織戶(hù)，從業(yè)人員約人；經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)《甘肅省經(jīng)紀(jì)人管理暫行條例》
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意識(shí)。這些新社會(huì)階層，盡管在財(cái)產(chǎn)狀況、文化層次、社會(huì)地位、社會(huì)職業(yè)上有所區(qū)別，但都具有一個(gè)共同的特征，即他們都不屬于過(guò)去人們常說(shuō)的“公家人”。他們大多數(shù)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的路線方針政策，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)。他們大多數(shù)人都是以合法經(jīng)營(yíng)取得的財(cái)富，許多人都直接參與管理和勞動(dòng)，有相當(dāng)一部分財(cái)富是靠自己的勞動(dòng)所得。在非公有制經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員中，有的是下崗工人，有的原來(lái)是黨員或者干部，構(gòu)成的成分也是多樣化的。
　　
　　三、新社會(huì)階層的積極影響
　　
　　在黨的路線方針政策指引下，新的社會(huì)階層中的廣大人員，通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)，為發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力和其他事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。其中的一些優(yōu)秀分子也因此贏得社會(huì)的尊重。他們的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　
　　第一，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了國(guó)家稅收。新的社會(huì)階層運(yùn)用自己的膽識(shí)和智慧，在國(guó)家富民政策的推動(dòng)下，直接參與或服務(wù)于生產(chǎn)過(guò)程，是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量，同時(shí)也增加了稅收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至**年底，全市私營(yíng)企業(yè)共創(chuàng)產(chǎn)值億元，占全市的，全年上繳稅金萬(wàn)元，占全市大口徑財(cái)政收入的比重達(dá)到。
　　
　　第二，擴(kuò)大了就業(yè)門(mén)路，緩解了就業(yè)壓力。新的社會(huì)階層或者自主擇業(yè)，或者以自己創(chuàng)辦企業(yè)招工的方式，吸納了很大一部分待業(yè)人員和公有制部門(mén)的富余人員，從而擴(kuò)大了就業(yè)門(mén)路，緩解了就業(yè)壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**年，全市各類(lèi)私營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員達(dá)萬(wàn)人，私營(yíng)企業(yè)共安置國(guó)有企業(yè)下崗職工萬(wàn)多人。新社會(huì)階層已成為我市勞動(dòng)者就業(yè)的一個(gè)重要渠道。
　　第三，為社會(huì)公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)。新的社會(huì)階層中的不少人，自己富了不忘國(guó)家，不忘社會(huì)，積極參加“希望工程”、“光彩事業(yè)”等社會(huì)公益活動(dòng)，以各種方式回報(bào)社會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，新社會(huì)階層全市參與光彩事業(yè)的企業(yè)家達(dá)到了多人，累計(jì)實(shí)施光彩事業(yè)項(xiàng)目多個(gè)，項(xiàng)目投入資金億多元，其中萬(wàn)元以上項(xiàng)目個(gè)，培訓(xùn)人員多人次，安置就業(yè)人員萬(wàn)多人，光彩事業(yè)捐資達(dá)萬(wàn)元，使多萬(wàn)人走上了脫貧致富的路子
　　
　　第四、加速了知識(shí)的升值，引起了社會(huì)對(duì)知識(shí)分子的更加重視。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，_擇業(yè)使許多黨外知識(shí)分子的社會(huì)地位、工作環(huán)境、經(jīng)濟(jì)待遇、生活條件得到了較大的改善，全社會(huì)逐步形成了尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚。黨外知識(shí)分子通過(guò)_擇業(yè)，推動(dòng)了現(xiàn)代化進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了較大貢獻(xiàn)。他們?nèi)找媸艿礁骷?jí)黨委特別是統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的關(guān)注和重視，也從另一角度為社會(huì)更好地認(rèn)識(shí)知識(shí)分子的價(jià)值展示了一個(gè)窗口。
　　
　　第五、推動(dòng)了人們擇業(yè)觀念的更新。_擇業(yè)的黨外知識(shí)分子以極大的勇氣和膽識(shí)，突破了傳統(tǒng)干部人事制度，摒棄了對(duì)工資、晉級(jí)、勞保、住房、戶(hù)口等傳統(tǒng)指標(biāo)的滿(mǎn)足，改變了過(guò)去單純“靠分配、等安排”的就業(yè)模式，主動(dòng)出擊，走向競(jìng)爭(zhēng)激烈的人才市場(chǎng)，向講實(shí)際、重實(shí)踐、崇尚自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的擇業(yè)觀轉(zhuǎn)變，適應(yīng)了我國(guó)勞動(dòng)人事制度改革。這一新的擇業(yè)觀的社會(huì)影響正在日益擴(kuò)大。
　　
　　四、存在的問(wèn)題
　　
　�。^念滯后，認(rèn)識(shí)不足。社會(huì)上許多人包括黨政機(jī)關(guān)的一
　　
　　些干部沒(méi)有認(rèn)識(shí)到新社會(huì)階層是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是我國(guó)進(jìn)一步深化改革的必然結(jié)果，往往用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的眼光和舊的思維來(lái)認(rèn)識(shí)和看待_擇業(yè)的黨外知識(shí)分子，更多地看到_擇業(yè)黨外知識(shí)分子的不足和問(wèn)題，看不到他們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用和進(jìn)步意義。許多人對(duì)_擇業(yè)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)：認(rèn)為他們要么是在原工作單位表現(xiàn)不好，無(wú)法再混下去；要么是好高騖遠(yuǎn)，不安心本職工作，單純追求經(jīng)濟(jì)利益；要么是原單位改革分流出來(lái)的，工作經(jīng)驗(yàn)不豐富，沒(méi)有靠山和背景，等等。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和傳媒對(duì)此未能引起足夠重視，對(duì)這個(gè)_的工作相對(duì)滯后，因而社會(huì)沒(méi)有形成對(duì)他們應(yīng)有的尊重和關(guān)心。
　　
　�。M織管理松散和雜亂。這一問(wèn)題在中介組織中尤為突出，對(duì)其執(zhí)業(yè)人員的管理，層次不清、權(quán)責(zé)不明、機(jī)制不健全。要么放任自流，要么管得過(guò)嚴(yán)過(guò)死。調(diào)查中普遍反映，_擇業(yè)的黨外知識(shí)分子目前基本處于轉(zhuǎn)制單位不管、政府主管部門(mén)不管、黨委相關(guān)部門(mén)不管的“三不管。”狀態(tài)，檔案寄放人才交流中心，黨的組織關(guān)系沒(méi)人接。政治上沒(méi)人關(guān)心，職稱(chēng)無(wú)處申報(bào)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒(méi)人安排，遇到困難缺乏援助。工商、稅務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等管理部門(mén)對(duì)他們不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，隨意性較大。對(duì)中介組織及_擇業(yè)黨外知識(shí) ……（未完，全文共6568字，當(dāng)前僅顯示2307字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市新社會(huì)階層情況的調(diào)研》）