黨代會工作報告

　　同志們：
　　
　　中共灌南縣第八次代表大會，是在新世紀之初召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主要任務是：高舉_理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，回顧總結我縣第七次黨代會以來的工作，全面部署今后五年兩個文明建設的任務，選舉產生新一屆縣委和縣紀委，動員和組織全縣廣大黨員干部和人民群眾，進一步解放思想，搶抓機遇，團結拼搏，為建設文明富裕的新灌南而努力奮斗。
　　
　　現(xiàn)在，我代表中共灌南縣第七屆委員會向大會作工作報告，請予審議。
　　
　　過去五年的工作回顧
　　
　　縣第七次黨代會以來，在_理論和“三個代表”重要思想指導下，在省市委的正確領導下，全縣各級黨組織和廣大干部群眾，始終堅持以經濟建設為中心，堅持加快發(fā)展不動搖，負重奮進，扎實工作，使過去的五年成為灌南建縣以來發(fā)展較快、變化較大的時期，實現(xiàn)了從貧困到溫飽、進而基本實現(xiàn)小康的歷史性跨越。
　　
　　——過去的五年，國民經濟持續(xù)增長，經濟實力不斷增強�！熬盼濉蹦h實現(xiàn)國內生產總值億元，是“八五”末的倍，年均遞增；累計完成全社會固定資產投資億元，是“八五”期間的倍；實現(xiàn)財政收入億元，是“八五”末的倍，年均遞增；農民人均純收入元，是“八五”末的倍，年均遞增；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額億元，全社會消費品零售總額億元，分別是“八五”末的倍和倍。
　　
　　——過去的五年，改革開放步伐加快，經濟結構不斷優(yōu)化。企業(yè)產權制度改革實現(xiàn)重大突破。對全縣家企業(yè)實行了規(guī)范改制，其中拍賣出售家。農村稅費改革取得顯著成效，配套改革穩(wěn)步推進。農民負擔總額從萬元下降到萬元，農民人均減負元。糧食、金融、財稅_改革以及人事、教育、衛(wèi)生、農水、土地流轉、社會保障等各項改革不斷深化。對外開放呈現(xiàn)良好勢頭。全縣累計引進資
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打擊各類違法犯罪，大力開展社會治安綜合治理，治安秩序明顯好轉。全縣呈現(xiàn)_定、_的良好局面。
　　
　　——過去的五年，黨的建設切實加強，領導水平不斷提高，以“三講”和“三個代表”學習教育活動為載體，切實加強各級班子和干部隊伍的思想建設、組織建設和作風建設，各級班子和干部隊伍的思想政治素質和領導水平明顯提高，黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。積極推行黨風廉政建設責任制，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，嚴肅查處違規(guī)違紀案件，黨風和社會風氣明顯好轉，為經濟社會的發(fā)展提供了強有力的組織保證。
　　
　　同志們，我縣改革開放和經濟建設取得的成就來之不易，這是省市委正確領導的結果，是全縣各級黨組織和廣大干群艱苦奮斗的結果，也是省市扶貧促小康工作隊和社會各界大力支持的結果。在此，我謹代表中共灌南縣第七屆委員會，向全縣黨員和廣大干群，向關心支持我縣兩個文明建設的社會各界人士和離退休老同志，向歷屆省市扶貧促小康工作隊的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
　　
　　回顧過去五年的發(fā)展歷程，有許多值得認真總結和借鑒的基本經驗：
　　
　　一是必須始終發(fā)揮解放思想的先導作用，以觀念的更新推動經濟社會的大發(fā)展。經濟要大發(fā)展，思想必須大解放。五年來，我們堅持按照“三個有利于”的標準和“三個代表”的要求，不斷破除各種阻礙改革開放和加快發(fā)展的條條框框，大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，全力推進各項事業(yè)的發(fā)展。五年來，之所以能夠在企業(yè)改制、城鎮(zhèn)建設、結構調整、外引內聯(lián)、民營經濟等重點工作上取得明顯突破，首先得益于思想解放。
　　
　　二是必須始終走好符合縣情的發(fā)展路子，以求實的精神推動經濟社會的大發(fā)展�！熬盼濉逼陂g，縣委在深入研究和準確把握宏觀政策、外部環(huán)境和灌南縣情的基礎上，先后提出了“抓好立縣產業(yè)，做足富民文章，改善發(fā)展環(huán)境，加強黨的建設”的總體思路和“工業(yè)主導、特色農業(yè)、外向帶動、民營推動、城鎮(zhèn)拉動”的總體要求，并在此基礎上，確定各個年度的工作目標和具體措施，使全縣工作思路清晰，重點突出，層層推進�，F(xiàn)在看，堅持解放思想、實事求是的思想路線，就能找準符合縣情的發(fā)展路子，就能通過扎實有效的工作促進經濟社會的大發(fā)展。
　　
　　三是必須始終抓住牽動全局的中心工作，以重點的突破推動經濟社會的大發(fā)展。五年來，按照“以點帶面、重點突破、整體推進”的要求，每年確定一至兩項牽動全局的重點工作，分別成立專門機構、強化組織領導，層層明確責任，加大落實力度，全力加以突破，帶動了全局工作的開展�？梢姡プ×酥攸c，就抓住了推動全局的關節(jié)點；抓住了重點，就把握了全局工作的主動權，起到了牽一發(fā)而動全身的作用。
　　
　　四是必須始終發(fā)揚依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，以干群的合力推動經濟社會的大發(fā)展。過去五年，我們始終堅持宣傳群眾，依靠群眾，發(fā)動群眾，充分調動群眾的積極性和創(chuàng)造性。在脫貧奔小康攻堅戰(zhàn)中，我們依靠和發(fā)動群眾調整經濟結構，在增加農民收入上取得了較大突破。在企業(yè)改制中，把改制形式交給職工決策，企業(yè)經營者交給職工選擇，調動了廣大職工參與經濟管理的積極性。在抗災自救斗爭中，縣委提出“天災不由人，抗災不由天”的響亮口號，有力地激發(fā)了群眾的斗志，奪取了抗災自救的偉大勝利�？梢哉f，只要充分調動各方面的積極性，把廣大干群的思想和精力凝聚到經濟建設上來，就沒有解決不了的問題，沒有克服不了的困難，我們的事業(yè)就會無往而不勝。
　　
　　五是必須始終堅持兩手齊抓的基本方針，以堅強的保障推動經濟社會的大發(fā)展。幾年來，在加快經濟社會發(fā)展的同時，我們始終堅持“黨要管黨，從嚴治黨”，黨的建設得到全面加強。堅持精神文明與物質文明同步規(guī)劃、同步部署、同步考核，使兩個文明建設有機結合，相得益彰，促進了經濟持續(xù)發(fā)展和社會不斷進步。扎實推進民主法制建設，為全縣經濟社會的發(fā)展提供了強有力的保證。實踐證明，堅持兩手齊抓的基本方針，任何時候都不能動搖。
　　
　　回顧總結過去五年的工作，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題：一是經濟基礎比較脆弱，全縣經濟總量較小，二三產業(yè)比重偏低，財政收支矛盾較為突出。二是思想解放程度不能完全適應形勢的要求，發(fā)展環(huán)境不夠寬松，環(huán)境整治任務還比較繁重。三是干部隊伍的工作作風需要進一步改進，大局意識、服務意識亟待加強。所有這些困難和問題，必須在今后的工作中切實加以解決。
　　
　　今后五年的主要任務
　　
　　今后五年，既是我縣打基礎、擴總量、增后勁的重要階段，又是我縣加快建設寬裕型小康、推動經濟社會跨越式發(fā)展的關鍵時期。進入新世紀，國際國內形勢正在發(fā)生重大而深刻的變化，不僅給我們帶來了激烈的競爭和挑戰(zhàn)，更給我們帶來了難得的機遇和希望。隨著我國加入和全球經濟一體化進程的不斷加快，國內經濟與國際經濟將進一步融合，經濟發(fā)展的空間和范圍將更加廣闊；隨著市場經濟_的不斷完善，新一輪經濟結構戰(zhàn)略性調整全面展開，新一輪新知識的產生、新技術的應用和新_的創(chuàng)立成為不可阻擋的潮流，新一輪經濟發(fā)展的高漲期即將到來；國家關于西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策，為我們加快經濟發(fā)展提供了難得的機遇；隨著省委、省政府蘇北大發(fā)展戰(zhàn)略的實施，我們打破陳舊觀念的束縛釋放出的思想沖擊力，改善基礎設施狀況激發(fā)出的基礎彈跳力，將凝聚成加快發(fā)展的強大合力，進而形成后發(fā)跨越的巨大優(yōu)勢；隨著“九五”時期我縣脫貧和基本達小康目標的順利實現(xiàn)，目前已經具備了加快發(fā)展、實現(xiàn)跨越的基礎和條件。可以說，聚焦灌南看灌南，我們有不足，更有發(fā)展；跳出灌南看灌南，我們有差距，更有潛力；放眼未來看灌南，我們有挑戰(zhàn)，更應該大有作為。
　　
　　今后五年，全縣工作的指導思想是：高舉_理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表”重要思想和慶祝建黨八十周年重要講話精神為指導，全面貫徹黨在新時期的基本路線，以加快由低水平小康向寬裕型小康過渡總攬全局，以經濟建設為中心，以加快發(fā)展為主題，以結構調整為主線，以兩個創(chuàng)新為動力，切實加強黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，團結和帶領全縣廣大干群，為建設文明富裕的新灌南而努力奮斗。
　　
　　主要目標是：加快四個突破，確保四個翻番，實現(xiàn)四個提高。
　　
　　——加快四個突破：牢固樹立工業(yè)強縣的思想，加快突破工業(yè)經濟；始終圍繞農民增收的 ……（未完，全文共1_3字，當前僅顯示3366字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨代會工作報告》）