充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)在富民強省中的帶動作用

目錄/提綱：……
一、加大改革力度，在_、機制創(chuàng)新上有新的突破
（一）加快推進產權制度改革
一要加快大中型龍頭企業(yè)的改革步伐
二要深化中小企業(yè)改革
三要加快推進資本經營
（二）進一步轉換企業(yè)內部經營機制
一是建立健全企業(yè)內部法人治理結構
二是加快形成適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的經營機制
三是深化勞動用工制度和分配制度改革
四是加快企業(yè)管理創(chuàng)新的步伐
（三）放手發(fā)展私營個體龍頭企業(yè)
二、以壯大規(guī)模和增強帶動力為重點，做強做大農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)
（一）加大產業(yè)開發(fā)力度，在農業(yè)產業(yè)鏈上有新的延伸
（二）加強標準化體系建設，在產品質量上有新的提高
（三）不斷完善和創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，在帶動農民致富上有新的成效
三是要圍繞提供物化技術成果，通過加強配套服務來增強與農戶的聯(lián)系
四是要逐步推行與農戶的利潤再分配
三、強化服務，為農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境
（一）加強對龍頭企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃工作
（二）加大對龍頭企業(yè)的投入
（三）要加大對龍頭企業(yè)發(fā)展的政策扶持力度
（四）加強對發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)的領導
……

　　江澤民總書記在中央經濟工作會議上強調指出：“扶持農業(yè)產業(yè)化就是扶持農業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民�！敝该髁宿r業(yè)產業(yè)化經營及龍頭企業(yè)在農業(yè)和農村經濟發(fā)展中的重要作用。近幾年來，我省以農業(yè)產業(yè)升級為目標，以市場為導向，重點圍繞優(yōu)勢產業(yè)，著力扶持和培育發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)，取得了明顯成效。龍頭企業(yè)規(guī)模逐步壯大，與基地和農戶的聯(lián)結日趨緊密，帶動能力不斷提高。年，全省家省級龍頭企業(yè)中，銷售收入超過億元的有家，億元以上的有家，億元以上的有家，億元以上的有家。有自營進出口權的龍頭企業(yè)達到了家。龍頭企業(yè)的發(fā)展，進一步推動了農業(yè)和農村經濟結構調整，延長了農業(yè)產業(yè)鏈，促進了農業(yè)增效和農民增收。我省的農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)雖然取得了較快發(fā)展，但是，與先進省份相比，與農業(yè)進入新階段后的形勢要求相比，與加入世貿組織后的激烈競爭相比，都還有較大差距。必須加大引導和扶持力度，促進龍頭企業(yè)不斷壯大。
　　一、加大改革力度，在_、機制創(chuàng)新上有新的突破
　　從近幾年我省農業(yè)產
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到目前為止龍頭企業(yè)上市的只有家。經過多年的改革和發(fā)展，我省目前已形成了一批具有上市實力和潛力的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。省有關部門要盡快制定全省龍頭企業(yè)的上市規(guī)劃，分階段、分層次推進龍頭企業(yè)上市。對資產優(yōu)質、經營良好的企業(yè)，應積極組建規(guī)范的股份有限公司，規(guī)范改制企業(yè)的法人治理結構，使改制過程變?yōu)閯?chuàng)造上市條件的過程，爭取早日上市。
　�。ǘ┻M一步轉換企業(yè)內部經營機制。一是建立健全企業(yè)內部法人治理結構。股東大會或股東會、董事會、總經理和監(jiān)事會要各司其職，規(guī)范運作。二是加快形成適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的經營機制。按照產權清晰、權責分明、政企分開、管理科學的要求，轉換企業(yè)經營機制。三是深化勞動用工制度和分配制度改革。建立和完善勞動合同制度，結合改制，全面實行以崗定薪、崗變薪變的職工工資分配形式。四是加快企業(yè)管理創(chuàng)新的步伐。小企業(yè)要按照“先進、準確、齊全、配套、接軌”的原則，對照標準，提高基礎管理水平。大中型企業(yè)要建立和健全質量、營銷、財務、現(xiàn)場、安全等專項管理體系，不斷提高專項管理水平。
　�。ㄈ┓攀职l(fā)展私營個體龍頭企業(yè)。要認真貫徹落實《省委、省政府關于加快發(fā)展私營個體經濟的意見》精神，按照“放心、放膽、放手、放開、放寬、放活”的方針，進一步解放思想，轉變觀念，把發(fā)展私營個體龍頭企業(yè)作為發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營、增加農民收入的重要工作來抓。已經轉制的各類企業(yè)，要廣開門路、創(chuàng)新辦法，大力吸納民間資本。尚未轉制的企業(yè)要把轉制與吸納民間和社會資本結合起來。要積極鼓勵民間資本興辦新的私營龍頭企業(yè)�，F(xiàn)在，地區(qū)性生產要素轉移呈現(xiàn)出加快的趨勢，廣東、浙江一些地區(qū)的民間資本正在向北部市場腹地轉移。蘇中、蘇北要抓住這一機遇，更加重視引進外地私人資本興辦或聯(lián)辦私營企業(yè)。降低農村私營個體企業(yè)準入門檻，取消一切歧視和不合理的限制，創(chuàng)造公平競爭的政策環(huán)境和社會環(huán)境。
　　二、以壯大規(guī)模和增強帶動力為重點，做強做大農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)
　　今后一個時期，我省要以促進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整為主線，以農業(yè)增效和農民增收為根本出發(fā)點，通過_創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，重點培育一批有市場競爭優(yōu)勢和帶動能力強的龍頭企業(yè)。主要在以下幾個方面力求取得新的工作成效：
　　（一）加大產業(yè)開發(fā)力度，在農業(yè)產業(yè)鏈上有新的延伸。大力發(fā)展農業(yè)產前、產后服務，延伸農業(yè)產業(yè)鏈，是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的重要任務。龍頭企業(yè)要成為農業(yè)主導產業(yè)的積極引導者和培育者。興辦龍頭企業(yè)要與培育農業(yè)主導產業(yè)有機地結合起來。今后，興辦龍頭企業(yè)時，要克服過去那種僅以資源狀況作為決策依據(jù)的做法，而是要綜合考慮市場、人才、技術、資金、資源等各方面的因素來確定主導產業(yè)。既要運用農業(yè)高新技術和資金投入深度開發(fā)農業(yè)資源，又要運用先進的經營管理方式改造傳統(tǒng)農產品的生產經營，培育新興產業(yè)，促進農業(yè)產業(yè)升級。現(xiàn)有的龍頭企業(yè)也要加快產品開發(fā)力度，努力向產前、產后延伸。
　　加大外向開拓力度，積極參與國際競爭，大力發(fā)展外向型經濟，也是延伸產業(yè)鏈的一個重要方面。龍頭企業(yè)要進一步樹立市場化和全球化的觀念，以加入世貿組織為契機，在外向化上有新的拓展。要大力引進國外資本、優(yōu)良品種、先進技術、管理方法和人才，轉變生產經營方式，建立健全國際市場營銷體系和網(wǎng)絡，開展多形式、多層次的營銷活動，積極開拓多元化國際市場，擴大產品出口。幫助龍頭企業(yè)搞好招商引資工作，改善招商環(huán)境和方式，多種形式擴大招商。鼓勵有條件的加工企業(yè)及私營企業(yè)經營進出口業(yè)務，加快培養(yǎng)一批熟悉世貿組織規(guī)則、懂技術、會管理、善經營的農業(yè)外向型人才。鼓勵有條件的龍頭企業(yè)走出國門，輸出勞務、技術、 ……（未完，全文共5506字，當前僅顯示1934字，請閱讀下面提示信息。收藏《充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)在富民強省中的帶動作用》）