在全區(qū)造林綠化工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)造林綠化工作
二、理清思路，把握重點(diǎn)，堅(jiān)持以與時俱進(jìn)的理念推進(jìn)全區(qū)造林綠化步伐
（一）堅(jiān)持工程建綠
（二）堅(jiān)持規(guī)劃建綠
（三）堅(jiān)持全民建綠
（四）堅(jiān)持管理建綠
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持以扎實(shí)有效的措施開創(chuàng)全區(qū)造林綠化新局面
（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度
（二）加大宣傳發(fā)動力度
（三）加大資金投入力度
（四）加大行政執(zhí)法力度
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　　同志們：
　　
　　這次全區(qū)造林綠化工作會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)去年全區(qū)造林綠化工作情況，表彰一批先進(jìn)單位和個人，部署落實(shí)今年造林綠化工作各項(xiàng)措施，動員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)全區(qū)造林綠化工作新局面。下面，講三個方面的意見。
　　
　　一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)造林綠化工作
　　
　　去年是全區(qū)綠化投入、綠化建設(shè)前所未有的一年。一年來，全區(qū)各地按照“打造綠色武進(jìn)**、建設(shè)生態(tài)家園”的總體要求，結(jié)合**市創(chuàng)建省級園林城市和我區(qū)開展農(nóng)村“三清”活動，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率管理、高速度推進(jìn)，全區(qū)城鄉(xiāng)綠化事業(yè)有了突破性進(jìn)展。一是綠地總量快速增長。全區(qū)新增成片造林面積公頃，其中防護(hù)林公頃，分別比上年增、；森林覆蓋率達(dá)，比上年提高個百分點(diǎn)；新建農(nóng)田林網(wǎng)公頃，完善提高公頃；累計(jì)完成四旁植樹萬株。城區(qū)綠地面積達(dá)公頃，比上年提高，綠地率達(dá)，綠化覆蓋率達(dá)，分別比上年提高⒊個百分點(diǎn)，人均公共綠地為平方米比上年提高；鎮(zhèn)區(qū)綠地率達(dá)，綠化覆蓋率達(dá)，人均公共綠地達(dá)平方米，基本與上年持平。二是重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。去年，全區(qū)共實(shí)施綠化重點(diǎn)工程項(xiàng)，其中**市領(lǐng)導(dǎo)綠化工程項(xiàng)。**主入口廣場綠化工程、**大道綠化工程、**大道綠化工程、生態(tài)公益林建設(shè)國債項(xiàng)目、*
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大建設(shè)之年，也是綠化投入最多的一年。各地多方籌集資金，保證綠化投入，形成了以政府投入為主體、社會投入為補(bǔ)充的綠化投資格局。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共投入綠化經(jīng)費(fèi)億元，比上年提高，其中交通綠化萬元，園林綠化萬元，水利綠化萬元，生態(tài)防護(hù)林萬元，單位庭園綠化萬元，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整萬元，衛(wèi)生鎮(zhèn)建設(shè)萬元。一批工礦企業(yè)也紛紛增加綠化投入。如：軌道車輛牽引傳動工程技術(shù)中心投資萬元，建設(shè)綠地公頃，廠區(qū)綠地率達(dá)。四是營造濃厚氛圍。各級、各部門充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用，積極參與各類綠化活動。去年植樹節(jié)，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)上山挖塘植樹。區(qū)級機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)政府和群眾團(tuán)體也相繼組織開展義務(wù)植樹活動，種新婚樹、成才樹、世紀(jì)樹，建共青林、共青園、成人紀(jì)念林、青年路。區(qū)級新聞媒體多次進(jìn)行了綠化專題報(bào)道，把全區(qū)全民義務(wù)植樹活動推向了高潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有萬人次參加了全民義務(wù)植樹活動，累計(jì)義務(wù)植樹達(dá)萬株。五是規(guī)范綠化管理。各級綠化主管部門認(rèn)真履行職責(zé)，完善綠化長效管理措施。強(qiáng)化護(hù)林防火工作，健全山林火災(zāi)預(yù)警制度，山林火災(zāi)撲救能力全面提升；強(qiáng)化森林植物產(chǎn)地檢疫，規(guī)范森林植物調(diào)運(yùn)檢疫，有效地防止了森林病蟲擴(kuò)散蔓延和其他危險性病蟲的傳入；強(qiáng)化林木采伐監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范樹木采挖、移植行為；組織開展林業(yè)資源調(diào)查工作，全面掌握了全區(qū)林業(yè)資源情況；進(jìn)一步強(qiáng)化野生動物的保護(hù)管理工作，有效遏制了野生動物的非法流通。所有這些成績的取得，都離不開在座各位的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府向你們，并通過你們向廣大奮戰(zhàn)在綠化林業(yè)工作一線的干部職工表示衷心的感謝！并致以親切的慰問！
　　
　　在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該看到當(dāng)前全區(qū)造林綠化工作中存在的問題。一是綠化工作的認(rèn)識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。部分地方領(lǐng)導(dǎo)還沒有真正認(rèn)識到綠化工作的重要性，重經(jīng)濟(jì)，輕生態(tài)的現(xiàn)象還有所存在。二是綠化工作的水平有待于進(jìn)一步提高。按照國家新的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，目前我國城市人均公共綠地面積平方米，城市建成區(qū)綠地率水平為，城市建成區(qū)綠化覆蓋率平均水平為％，而我區(qū)城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率只有％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一指標(biāo)。三是綠化工作的基礎(chǔ)有待于進(jìn)一步夯實(shí)。綠化費(fèi)收繳不足，群眾自發(fā)性組織義務(wù)植樹的現(xiàn)象還比較少見。四是綠化工作的管理有待于進(jìn)一步完善。雖然“年年種樹不見綠”的現(xiàn)象有所改變，但是只種不管的現(xiàn)象還有所存在，亂占林地、亂伐林木事件時有發(fā)生；部分村級道路在改造中未留綠化地，農(nóng)田林網(wǎng)化率有所下降。
　　
　　肯定成績可以堅(jiān)定我們的發(fā)展信心，看到不足可以增強(qiáng)我們的工作動力。這些問題的存在。我看主要應(yīng)該從我們的主觀上多找原因，從我們的工作上多找差距，從而進(jìn)一步提高思想，切實(shí)增強(qiáng)對搞好造林綠化工作的認(rèn)識，迎難而上，勇于開拓，敢于勝利，爭創(chuàng)一流，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。
　　
　　一要從和諧發(fā)展的高度增進(jìn)共識。在黨的十六屆三中全會提出以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，十六屆四中全會又從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的角度，明確提出了把建設(shè)社會主義和諧社會作為黨執(zhí)政的重要目標(biāo)，并把和諧社會建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)并列的突出位置。這對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國家的長治久安意義重大。是我們黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的基本理念。生態(tài)環(huán)境、自然資源是人類世世代代發(fā)展所必需的條件。建設(shè)社會主義和諧社會，其中一個重要方面就是要在開發(fā)利用自然資源中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。近年來，我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也付出了沉重的環(huán)境和生態(tài)代價。如果再不重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，任其惡化，將會嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。加快造林綠化步伐，可以改善生產(chǎn)生活環(huán)境，有利于把人與自然的和諧發(fā)展落到實(shí)處。從和諧發(fā)展的高度來看，我們必須加快造林綠化步伐，為經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
　　
　　二要從率先發(fā)展的角度增進(jìn)共識。黨的十六大把可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善，確立為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和奮斗目標(biāo)。省委、省政府將社會環(huán)境和生態(tài)建設(shè)確立為率先建設(shè)全面小康和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的十項(xiàng)重要內(nèi)容之一�！靶】挡恍】�，兩率是條杠”，兩率就是森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率。在小康指標(biāo)中，森林覆蓋率要達(dá)到，城市綠化覆蓋率要達(dá)到。而我們目前的森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別僅和，與小康指標(biāo)還有較大差距。同時，隨著國家宏觀調(diào)控趨緊，土地管理更加嚴(yán)格，綠化用地受到限制，城市綠化覆蓋率的提高受到制約。在區(qū)委九屆十二次全體（擴(kuò)大）會議上，**書記著重指出，“兩率”問題是我區(qū)先行“兩個率先”指標(biāo)中實(shí)現(xiàn)難度最大的一個項(xiàng)目。我們一定要嚴(yán)格把握率先建成全面小康的要求，及早動手，科學(xué)規(guī)劃，高點(diǎn)定位，爭取主動，全面鋪開。全區(qū)上下一定要站在這樣的角度，來認(rèn)識和關(guān)注這個問題，增強(qiáng)自覺性，形成主動性。
　　
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